Строительство дорог сделают дешевле с помощью штрафов для подрядчиков
Правительственная комиссия по транспорту в целом одобрила проект «дорожной карты» по повышению эффективности расходов на развитие сети автомобильных дорог в России, сообщила РБК пресс-служба «открытого правительства».
Проект «дорожной карты» был разработан по поручению президента России по итогам заседания президиума Государственного совета 8 октября 2014 года. Требовалось проанализировать практику проведения государственными заказчиками конкурсов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автодорог общего пользования и разработать комплекс мер по повышению конкуренции в этом секторе рынка, качества выполнения работ и по совершенствованию механизмов общественного контроля в этой сфере. Во вторник министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов представил итоги работы на заседании правкомиссии. «Дорожная карта» будет уточнена с учетом состоявшегося обсуждения и внесена в кабмин», — отмечается в сообщении.
Чтобы развитие дорожной сети стало более эффективным, эксперты предлагают доработать конкурсные процедуры: дать возможность региональным подрядчикам участвовать в федеральных проектах без снижения качества и увеличения цены, ввести классификацию требований к участникам тендеров в зависимости от видов, объемов и сложности работ, расширить практику двухэтапных конкурсов, усовершенствовать механизм финансирования крупных долгосрочных проектов. Сейчас банковские гарантии либо слишком обременительны для участников конкурса, либо имеют просто запретительный характер для доступа участников на рынок, цитирует Абызова пресс-служба.
В «дорожной карте» предлагается создать реестр гарантийных обязательств и определить систему штрафных санкций для подрядчиков в случае нарушения контракта, говорится в сообщении.
Кроме того, документ предусматривает разработку единых требований к составу, форме конкурсной документации и формату ее размещения, включая типовые контракты.
На заседании правкомиссии обсуждалась также необходимость создания черного списка подрядчиков — реестра исполнителей и учредителей компаний, которые проявили себя как недобросовестные, говорится в сообщении. Эту инициативу поддержали вице-премьер Аркадий Дворкович и Абызов, отмечает пресс-служба «открытого правительства».
