НПФ рассказали, как улучшить программу долгосрочных сбережений россиян
Негосударственные пенсионные фонды второй год подряд оценивают состояние пенсионного рынка позитивно и отмечают, что для эффективного развития нужны долгосрочная стратегия развития и регуляторные изменения. К такому выводу пришли НПФ, опрошенные агентством «Эксперт РА». «РБК Инвестиции » ознакомились с результатами исследования.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» в январе—феврале 2026 года провело опрос негосударственных пенсионных фондов относительно различных аспектов функционирования рынка. Совокупная рыночная доля НПФ, принявших участие в опросе, составила 81% за девять месяцев 2025 года.
В целом НПФ смотрят на состояние рынка позитивно — их доля составила 18%, и умеренно позитивно — 82%. Авторы опроса отмечают, что в феврале 2025 года все НПФ также оценили состояние пенсионного рынка как позитивное, однако число фондов, поставивших максимально высокие баллы (4 и 5), было выше — 33 против 18% в 2026 году.
«Результаты опросов подчеркивают, что у отрасли еще есть потенциал для улучшений и, несмотря на импульс развития в виде запуска ПДС, необходимы структурные преобразования пенсионной системы и решение ряда регуляторных вопросов», — сказали в рейтинговом агентстве «Эксперт РА».
Главными достижениями отрасли в 2025 году НПФ считают донастройки программы долгосрочных сбережений в части налоговых стимулов и механизмов софинансирования, а главными неудачами — отдельные проблемы ПДС, связанные с мисселингом и всплеском расторжений, а также неопределенность в отношении перспектив развития ОПС и НПО.
Программа долгосрочных сбережений (ПДС) — это добровольный накопительно-сберегательный продукт для граждан с участием государства. Проект рассчитан на активное самостоятельное участие граждан в накоплении капитала на пенсию и другие долгосрочные цели — образование детей, покупку жилья и т. д.
По данным Банка России, по состоянию на 1 января 2026 года в ПДС привлечено ₽717 млрд, количество договоров составляет 10 млн штук.
По результатам опроса «РБК Инвестиций», за 2025 год доходность портфелей ПДС, перечисленная на счета клиентов, составила в среднем около 19%.
Как улучшить программу долгосрочных сбережений: мнение НПФ
Агентство «Эксперт РА» попросило негосударственные пенсионные фонды определить, какие дополнительные меры регулирования смогут дать дополнительный стимул развития отрасли.
«По мнению опрошенных НПФ, для эффективного развития пенсионному рынку необходимы регуляторная стабильность и долгосрочная стратегия развития, чтобы участники рынка и граждане могли планировать накопления на долгосрочном горизонте», — сообщили авторы исследования.
Кроме того, фонды считают, что привлечение молодых граждан в ПДС послужит стимулом для дальнейшего развития пенсионного рынка. Среди предложений, в частности, были озвучены:
- внедрение детского ПДС с отдельным софинансированием,
- возможность перевода материнского капитала в программу,
- расширение перечня особых жизненных ситуаций (например, покупка квартиры или оплата образования),
- индексация основных параметров,
- более гибкие и конкурентоспособные условия программы.
Кроме того, многие фонды отмечают необходимость конвертации ОПС в ПДС, а также либерализации переходов внутри одного НПФ по разным программам без потери инвестиционного дохода.
По условиям программы участник может перевести средства накопительной пенсии из системы обязательного пенсионного страхования в программу долгосрочных сбережений.
Летом 2025 года в рамках ПМЭФ-2025 глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков сообщил, что запускает обсуждение возможности автоперевода накопительной части пенсии россиян из системы обязательного пенсионного страхования в программы долгосрочных сбережений, которыми управляют негосударственные пенсионные фонды. В Минфине тогда сообщили о готовности рассмотреть данную инициативу.
Что ранее уже обсуждалось из новаций в ПДС
В июне 2025 года в Минфине заявили, что рассматривают варианты софинансирования детских программ долгосрочных сбережений, которые станут одним из продуктов линейки инструментов для семейных сбережений. Тогда в ведомстве обсуждались два варианта — ₽36 тыс. (по аналогии со «взрослым» ПДС) и ₽24 тыс.
Большинство представителей пенсионного рынка, опрошенных ранее «РБК Инвестициями», посчитали сумму софинансирования «детского» ПДС-счета ₽36 тыс. в год оптимальной. Но окончательное решение не принято до сих пор, и отдельного софинансирования детских ПДС из бюджета не производится.
Сейчас максимальное софинансирование от государства в рамках ПДС, рассчитанное на десять лет, составляет не более ₽36 тыс. в год и зависит от среднего дохода участника:
- при заработке не более ₽80 тыс. в месяц поддержка составит 100% на каждый рубль, внесенный владельцем ПДС-счета;
- при доходе ₽80–150 тыс. — государство добавит 50%;
- от ₽150 тыс. и выше — только 25%.
Участник программы в текущей концепции может открыть три ПДС, в том числе на членов семьи, но в этом случае его софинансирование будет разделено между счетами, налоговый вычет он получит, только если договоров не более трех.
Кроме того, осенью 2025 года представители НПФ выступили с инициативой адаптации пенсионных портфелей под пол и возраст участника программы долгосрочных сбережений. По их мнению, это повысит привлекательность программы для молодого поколения.
Тогда в Минфине сообщили, что действующее законодательство России не содержит прямых ограничений и не препятствует негосударственным пенсионным фондам предусматривать различные инвестиционные портфели для различных категорий граждан. В данном случае речь может идти и о донастройке регулирования.
В Банке России отметили, что возрастная инвестиционная стратегия должна быть прописана в договорах с клиентами и пенсионных правилах или правилах формирования долгосрочных сбережений для корректного расчета результата размещения пенсионных средств.
Читайте «РБК Инвестиции» в Telegram.
