НАУФОР предложила защитить инвесторов от эмитентов и правоохранителей
Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) предлагает создать специальный институт защиты интересов инвесторов и ввести должность омбудсмена, который защищал бы их права. Об этом глава НАУФОР Алексей Тимофеев заявил журналистам в ходе пресс-конференции, посвященной предложениям НАУФОР по развитию российского рынка капитала 2025–2030 годов. Его слова передает корреспондент «РБК Инвестиций». Эта задача, которая должна быть решена в рамках удвоения капитализации фондового рынка к 2030 году к ВВП.
На омбудсмена инвесторов могли бы быть возложены функции по защите интересов как розничных, так и институциональных инвесторов от действий компаний- эмитентов , а также правоохранительных органов.
«Эта идея основана на относительной слабости институциональных инвесторов, неспособных должным образом повлиять на эмитентов, на относительной слабости ассоциаций инвесторов, неспособных повлиять на эмитентов и на правоохранительные органы, и необходимости поддержки со стороны какой-то фигуры, которая была бы достаточно авторитетной. Желательно, чтобы он назначался президентом, к которому розничные и институциональные инвесторы могли бы обращаться за поддержкой», — сказал Тимофеев.
По словам главы НАУФОР, такая деятельность омбудсмена помогла бы дисциплинировать эмитентов, суды и правоохранительные органы, с которыми у инвесторов могут возникать проблемы.
Практика последних лет продемонстрировала ухудшение ситуации в части обеспечения стабильности на финансовом рынке прав собственности — в отношении ряда компаний принимаются меры по национализации,
не учитывающие права и интересы добросовестных миноритарных акционеров и владельцев облигаций, говорится в предложениях НАУФОР по развитию российского рынка капитала 2025–2030 годов. Это снижает уверенность инвесторов в своих правах, напрямую сказывается на стоимости не только этих компаний, но и остальных, чьи акции обращаются на рынке.
В качестве примеров нарушения прав инвесторов последнего времени НАУФОР привел:
- обращение в 2024 году в государственную собственность акций ОАО «Соликамский магниевый завод» без выплаты какой-либо компенсации миноритарным акционерам, которые приобрели акции на организованных торгах;
- судебные запреты на осуществление выплат инвесторам в 2025 году купонных доходов по облигациям ООО «Борец Капитал» и ООО «Домодедово Фьюэл Фасилитис» в рамках процедуры национализации.
В предложении по созданию специального института, роль которого будет выполнять омбудсмен инвесторов, указано, что он должен назначаться президентом России и иметь право подавать иски в интересах групп инвесторов, обжаловать судебные решения, подавать заявления в правоохранительные органы, привлекаться ими и судами для оценки последствий правоприменительных действий для финансового рынка.
Тимофеев напомнил, что в России уже есть уполномоченный по защите прав предпринимателей, который имеет право обжаловать решения судов, правоохранительных органов.
Стоимость компании на рынке, рассчитанная из количества акций компании, умноженного на их текущую цену. Капитализация фондового рынка – суммарная стоимость ценных бумаг, обращающихся на этом рынке. Лицо, выпускающее ценные бумаги. Эмитентом может быть юридическое лицо (компании, органы исполнительной власти или местного самоуправления).
