В Госдуме заявили о намерении принять закон о страховании ИИС в 2024 году
Новый закон о страховании средств на индивидуальном инвестиционном счете (ИИС) на сумму ₽1,4 млн от банкротства брокеров может быть принят в первой половине 2024 года, рассказал глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков в интервью изданию «Известия».
«Понимание, как должна работать система, уже есть. С учетом позиции президента я рассчитываю, что уже в первой половине следующего года мы примем закон. Тогда средства граждан на ИИС начнут страховать с июля 2024-го», — ожидает Анатолий Аксаков. Он добавил, что эта мера будет стимулировать россиян инвестировать деньги в долгосрочные проекты.
Депутат добавил, что механизм страхования средств инвесторов в случае банкротства профучастников можно создать на базе Федерального фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, который был создан государством в 1995 году. «Руководство фонда сообщило, что там готовы страховать средства инвесторов», — добавил он.
Президент России Владимир Путин 7 декабря предложил распространить механизм страхования от банкротства брокеров на ИИС. «Механизм страхования нужно распространить на долгосрочные индивидуальные инвестиционные счета. Здесь максимальная сумма страховки, страхового покрытия, может составлять ₽1,4 млн на человека, то есть столько же, как при страховании банковских вкладов», — сказал президент.
Идея страхования средств на ИИС уже обсуждалась несколько лет назад. В начале 2017 года в Госдуму внесли законопроект, который предполагал, что денежные средства и ценные бумаги на ИИС будут застрахованы на сумму до ₽1,4 млн на случай, если брокер лишится лицензии (под страхование не подпали собственно рыночные риски). Предыдущая версия проекта предполагала, что страховой фонд для выплаты компенсаций может быть создан на базе Агентства по страхованию вкладов (АСВ).
Законопроект прошел через первое чтение, однако летом 2023 года Госдума во втором чтении все же отклонила инициативу, поскольку она не нашла поддержки со стороны брокеров и Банка России, по словам Анатолия Аксакова. Он рассказал «РБК Инвестициям», что тогда дискуссии велись вокруг источников финансирования для страхового фонда на такие случаи.
«Поскольку он (законопроект. — «РБК Инвестиции») лежит у нас без движения, никак не могли договориться о создании, об определении источников системы этого страхования. Те, кто уверенно себя чувствует на рынке, не хотят платить за тех, кто, скажем так, ведет неправильную политику», — пояснял Аксаков.
ИИС-3 должен появиться в России в 2024 году. Новый тип счета будет объединять в себе налоговые льготы по ИИС-1 (при открытии ИИС-3 у инвестора будет право на вычет с ₽400 тыс.) и по ИИС-2 (по истечении срока ИИС-3 у инвестора будет право на освобождение дохода от инвестиций от НДФЛ).
Сам ИИС-3 будет пятилетним, как писали ранее «РБК Инвестиции», в течение первых трех лет действия программы (с 2024 по 2026 год). После этого с каждым годом срок будет расти «лесенкой». Потребовать полного или частичного возврата учтенных на ИИС-3 денежных средств без прекращения договора инвесторы смогут при возникновении особой жизненной ситуации (сейчас ею предлагают признавать только оплату дорогостоящего лечения).
Также с 1 января 2024 года в России заработает программа долгосрочных сбережений. Согласно закону, внесенные в нее средства граждан будут застрахованы на сумму ₽2,8 млн. Минимальный срок участия в программе — 15 лет. Раньше этого времени участники программы смогут начать получать выплаты в случае достижения 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами.
