Лента новостей
Российские биатлонистки в 12-й раз подряд остались без медалей в эстафете 16:08, Спорт После подсчета трети голосов на выборах в Приморье лидирует Кожемяко 15:38, Политика Российский лыжник выиграл первую в карьере гонку на этапе Кубка мира 15:37, Спорт В Петербурге задержали главу дагестанской «дочки» «Газпром межрегионгаза» 15:26, Бизнес Это никому не нужно: как барбершоп в Красноярске вышел на окупаемость 15:22, РБК и «Билайн» Бизнес Саломе Зурабишвили вступила в должность президента Грузии 14:51, Политика Андрей Аршавин объявил о начале работы в «Зените» 14:38, Спорт Умер почетный директор Института философии РАН Вячеслав Степин 14:13, Общество Экстренное торможение: как легально обналичить криптовалюту 14:12, РБК и EXMO Путин поздравил с днем рождения Юрия Николаева 13:48, Общество СМИ анонсировали уход Мануэла Фернандеша из «Локомотива» 13:30, Спорт В России за девять месяцев выявили 52 млн бутылок нелегального алкоголя 13:25, Общество В Приморье завершилось голосование на повторных выборах главы региона 13:18, Политика Как четвертая промышленная революция повлияет на транспорт в России 13:05, РБК и ГТЛК Союз президента и митрополита: как в Киеве создавали новую церковь 12:58, Политика Бывшей биатлонистке сборной Белоруссии разрешили выступать за Россию 12:50, Спорт В Москве у пенсионера похитили швейцарские часы стоимостью 8,5 млн руб. 12:38, Общество Явка на повторных выборах в Приморье превысила 39% 12:20, Общество СМИ узнали о секретном совещании у Лукашенко по независимости Белоруссии 12:15, Политика Готовим правильный «Цезарь»: кейл, романо и ломтики жареного цыпленка 11:49, РБК и Белая Дача Российский биатлонист опроверг информацию об отказе от участия в эстафете 11:39, Спорт В результате ДТП с автобусом в Швейцарии пострадали десять россиян 11:34, Общество Вертолет Ми-8 совершил жесткую посадку в Томской области 11:13, Общество Путин поздравил Назарбаева с Днем независимости Казахстана 11:05, Политика Правила рождественского базара: как найти сокровища и не переплатить 10:47, РБК и Путешествие в Рождество Александр Овечкин установил личный рекорд в НХЛ 10:46, Спорт СК заявил об опасности обрушения после взрыва газа в доме в Вологде 10:36, Общество В штате Нью-Джерси запретили цирковые представления с дикими животными 10:17, Общество
Федеральные ведомства предложили ужесточить КоАП
Политика, 29 июн 2014, 22:40
0
Федеральные ведомства предложили ужесточить КоАП
Органы исполнительной власти выступают за радикальное ужесточение нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Среди предложений - десятикратное увеличение штрафов для юридических лиц за предоставление недостоверной статистической информации и предложение сопоставить административные штрафы с уголовными.

Ведомства начали вносить предложения о реформировании Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), сообщил на июньском заседании рабочей группы по реформированию кодекса помощник ее руководителя, первого зампреда комитета Госдумы по конституционному законодательству Александра Агеева Виктор Лихарев. Большинство ведомств выступают за ужесточение положений КоАП, добавил он. РБК ознакомилось с предложениями нескольких из них.

Гармония наказаний

Академия ФСИН предлагает сопоставить размеры административных штрафов с соответствующими санкциями, предусмотренными Уголовным кодексом. Во многих случаях это будет означать значительное ужесточение административных наказаний.

Росстат предлагает на порядок увеличить штрафы для обязанных предоставлять ему cтатистику (все юридические лица и предприниматели без образования юридического лица). Сейчас штраф за предоставление недостоверных статистических данных составляет 3-5 тыс. руб. для должностных лиц организаций-респондентов. Его предложено увеличить до 20-30 тыс. руб. для должностных лиц и 50-70 тыс. руб. для юридических лиц. За повторное нарушение штрафы предлагается установить еще выше.

За четыре года количество нарушений по линии Росстата увеличилось на 40% - с чуть более 4 тыс. в 2010г. до почти 5,7 тыс. в 2013г., говорится в письме. В некоторых регионах есть должностные лица, привлеченные к ответственности за такие нарушения по 10 раз (в Московской области), отмечает ведомство.

Члены рабочей группы по реформированию КоАП о конкретных предложениях ведомств не высказывались, но ректор Омской юридической академии Юрий Соловей раскритиковал настрой на ужесточение КоАП в принципе. Тенденцию "оштрафовать, усилить" нужно пресекать на корню - проблемы нужно решать позитивно, заявил он на заседении. Высокие штрафы не приведут к уменьшению количества нарушений - будет лишь больше "уклонистов", согласен адвокат Владимир Жеребенков. Правильное решение - создание условий, при которых людям будет комфортней действовать по правилам, а не нарушать их, считает он.

Таможня упрощает

Предложение о смягчении норм КоАП внесла лишь Федеральная таможенная служба (ФТС): предложено ввести упрощенный порядок привлечения к административной ответственности юридических лиц за нарушение таможенного законодательства.

Такой порядок уже действует в отношении физических лиц: они могут на месте оплатить штраф. В 2013г. только за нарушение таможенного законодательства почти 10 тыс. человек привлечены к ответственности в упрощенном порядке, следует из письма ФТС. Законные представители юридических лиц также могли бы разбираться на месте, говорится в письме ФТС.

О необходимости введения упрощенного порядка привлечения к административной ответственности как физических, так и юридических лиц по всем видам административных нарушений, говорится и в письме академии ФСИН. Но каждый должен получить право выбрать между упрощенным порядком и судебным разбирательством, следует из письма академии. Полномочия самих администравных органов надо ограничить: они должны лишь установливать факт нарушения и назначать строго определенное наказание - альтернативные санкции должны быть сохранены лишь для судов, считают ученые.

Обе инициативы направлены лишь на пополнение бюджета, никто не хочет разбираться, виновата компания или нет: юридическим лицам выкручивают руки, чтобы они платили штрафы, считает Жеребенков. Все зависит от формулировки: инициатива выглядит разумной и может сэкономить административный ресурс и государству, и компаниям, но возможность судебного разбирательства в случае несогласия компании с обвинением должна быть предусмотрена законом обязательно, сказал РБК представитель одной из юридических компаний.

Законодатели соревнуются

Рабочая группа по реформированию КоАП действует с марта, многие из ее членов участвовали в создании КоАП 2001г., сказал РБК Агеев. Группа получила карт-бланш на самые революционные изменения - действующим КоАП пользоваться трудно, так как по объему он уже догнал Гражданский кодекс, пояснял депутат в начале работы. Окончательного варианта нового закона у группы еще нет, его появление ожидается к концу сентября. На июньском заседании группа среди прочего обсуждала возможность ускорения процесса работы: ранее председатель конституционного комитета Госдумы Владимир Плигин заявил о существовании нескольких подобных групп, работающих над новой редакцией КоАП. О составе группы Плигина до сих пор не сообщалось; возглавляемый им комитет регулярно рекомендует Госдуме ужесточить административную ответственность за те или иные нарушения, поясняя, что "штраф в 100 руб. - не наказание, а приглашение к совершению нарушения".

Светлана Бочарова, Анастасия Михайлова