Прощание с ЕС: как пройдет «развод» Лондона и Брюсселя

Тереза Мэй (Фото: Kirsty Wigglesworth / AP)

29 марта, в ​первой половине дня, постпред Великобритании при ЕС Тим Барроу передал председателю Евросовета Дональду Туску письмо премьер-министра Терезы Мэй с уведомлением о запуске процесса выхода Великоритании из объединения в соответствии со ст. 50 Лиссабонского договора. В письме Мэй уведомила Туска о намерении выйти из ЕС и Евратома (сообщества по атомной энергетике). Великобритания вошла в ЕС в 1973 году, решение о выходе было принято на референдуме в июне прошлого года.

Прощание с Евросоюзом

Вручение письма в Брюсселе совпало по времени с правительственным часом в нижней палате британского парламента. Выступая перед парламентариями, Мэй провозгласила: «Пути назад нет». Выход из Евросоюза открывает перед Великобританией не столько период неопределенности, сколько новые возможности, которыми нельзя пренебречь, заявила премьер. «Мы будем сами принимать решения и жить по своим законам. Будем строить более справедливую страну для наших потомков, — провозгласила Мэй. — Это шанс для текущего поколения сделать страну лучше и справедливее».

Выступление премьера несколько раз прерывалось недовольными выкриками депутатов от оппозиции. «В эпоху растущей нестабильности миру как никогда прежде нужны либерально-демократические ценности Европы. Британия их тоже разделяет. Мы покидаем лишь институт Евросоюза, но не Европу», — уточнила Мэй.​

Премьер-министр признала, что выход из Евросоюза «будет иметь последствия» и может обернуться потерей влияния страны на европейскую экономику. Однако дело Лондона и ее самой — добиться для британцев «максимально выгодной сделки с ЕС», чтобы сохранить партнерские отношения с континентом и усилить международную позицию.

Евросовет выразил сожаление в связи с грядущим выходом Великобритании из ЕС. Следующим шагом, согласно заявлению из Брюсселя, станет формирование единой переговорной позиции Евросоюза. Приоритетная задача переговоров — минимизировать неопределенность после решения Лондона. В своем выступлении перед палатой общин Мэй пообещала информировать британцев о ходе переговоров, чтобы не держать общество в неведении. Подданных королевства волнует, как будет функционировать финансовый рынок и обеспечиваться права граждан в ЕС, указывали британские СМИ.

Переговорная позиция Лондона уже описана в так называемой Белой книге, которую правительство Великобритании опубликовало два месяца назад. Концепция заключается в выходе из общеевропейского рынка и его замене на двусторонние торгово-экономические соглашения. Лондон хочет проводить собственную политику в вопросах миграции, обеспечить приоритет национальных судов и законов, но сохранить торгово-экономические связи с Брюсселем.

Тим Барроу и Дональд Туск

(Фото: Pool / AP)

Путь на два года

Согласно ст. 50 Лиссабонского договора, участие выходящей страны в общих для ЕС договорах автоматически истекает ровно через два года после подачи уведомления о выходе, таким образом, Великобритания выйдет из Евросоюза не позднее 29 марта 2019 года. За два года стороны должны согласовать механизм выхода Великобритании из многочисленных соглашений и урегулировать финансовые отношения с ЕС.

Однако уже после подачи уведомления Лондон лишается своего голоса в обсуждении общеевропейских вопросов: на следующий саммит Евросовета (съезд глав государств и правительств ЕС), который состоится 29 апреля, Мэй уже не приглашена.

Переговорную позицию ЕС Туск обещал обнародовать в течение 48 часов после получения уведомления, то есть до 1 апреля. Тогда и станет известна дата первого раунда переговоров. Однако издание Daily Mirror со ссылкой на европейских чиновников сообщило, что диалог по сущ​еству начнется не раньше мая, когда во Франции пройдут президентские выборы.

Однако, не дожидаясь начала переговоров, европейские власти уже стали предпринимать шаги, свидетельствующие о жесткой позиции по отношению к партнерам в Лондоне. Мэй в своем письме о выходе настаивает на том, что процесс согласования условий выхода должен идти параллельно с разработкой новых соглашений о сотрудничестве, чтобы избежать периода неопределенности между окончательным выходом и возобновлением партнерских отношений. Однако канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что обсуждение будущих отношений Британии с ЕС должно начаться только после достижения окончательных договоренностей об условиях выхода.

«В настоящее время отношение ЕС к Великобритании очень жесткое, но, скорее всего, это для того, чтобы другим неповадно было, в дальнейших переговорах интересы и расчет возьмут верх», — пояснил профессор Таллинского университета эксперт Валдайского клуба Рейн Мюллерсон. По его мнению, главная реальная проблема британцев сейчас — отсутствие опыта как самостоятельного торгово-экономического субъекта: «В течение 40 лет, пока Великобритания была в ЕС, она не вела никаких торговых переговоров. Специалистов, которые бы этим занялись, сейчас не так много».

Фото: РБК

Один из вопросов, который требуется обсудить, — последствия ослабления курса фунта стерлингов в ходе переговоров о выходе Великобритании из Евросоюза, заявил в среду премьер-министр председательствующей в ЕС Мальты Джозеф Мускат. Падение курса британской валюты, которое наблюдается после референдума, может дать преимущества в торговле Великобритании и повредить интересам континентальной Европы, пояснил он.

29 марта ведущий индекс лондонской биржи FTSE 100 прибавил по итогам дня 0,4%. В целом со дня референдума по Brexit 23 июня 2016 года он вырос более чем на 16%. Как отмечает The Independent, многомесячное ралли на Лондонской фондовой бирже (LSE), несмотря на политические потрясения, объясняется в первую очередь падением британского фунта: в долларовом выражении биржевой индекс остался примерно на июньском уровне. За прошедшие с момента референдума девять месяцев курс фунта стерлингов к доллару США упал на те же 16%. В то же время инфляция в годовом исчислении (в сравнении с ценами 12-месячной давности) выросла с 0,8% в июне до 2,3% в феврале.