Лента новостей
Австрия не смогла подтвердить обвинения против российских биатлонистов 16:52, Общество Высокая конкуренция: ниша для сети магазинов натуральных продуктов 16:46, РБК и «Билайн» Бизнес Реставрацию поврежденной картины Репина начнут спустя год после нападения 16:45, Общество Производитель телешоу «Дом-2» купит у Ивана Таврина долю в RuTube 16:43, Технологии и медиа Эксперты спрогнозировали рост российского венчурного рынка почти в 30 раз 16:40, Технологии и медиа Путин подписал закон о немедленной блокировке «колумбайн-сообществ» 16:38, Общество Индекс Dow Jones рухнул на 500 пунктов: почему инвесторы продают акции 16:31, Quote «Дочка» ЦБ отказалась перестраховывать космические запуски 16:29, Финансы Правила рождественского базара: как найти сокровища и не переплатить 16:16, РБК и Путешествие в Рождество ЦБ запретил страховать ответственность застройщиков лидеру рынка 16:04, Финансы Украина продлила продовольственное эмбарго на российские товары 16:04, Политика Госдума поддержала запрет на долю иностранцев в новостных агрегаторах 16:04, Политика Власти Москвы утвердили 13 новых стартовых площадок под реновацию 16:03, Общество Идея по инвестированию: что делать с токеном Stellar 15:53, Крипто В гостях у сказки: куда съездить на праздники с детьми 15:35, РБК и Mitsubishi Outlander Нарышкин подтвердил слова Лаврова о готовящейся Киевом провокации 15:29, Политика Шойгу поставил задачу довести численность «Юнармии» до полумиллиона 15:27, Общество Есть доказательства: токены Tether были обеспечены долларами США 15:20, Крипто Врио главы Сахалина ответил на идею слияния региона с Приморьем 15:19, Политика Путин назвал причины выхода США из ДРСМД 15:15, Политика Искусственный интеллект написал трогательный сценарий рекламного ролика 15:05, РБК и Lexus Греф потратил 100 млн руб. на облигации Сбербанка 15:02, Финансы Разведывательный корабль британского флота вошел в Черное море 15:00, Общество Посольство России в Лондоне заявило о взломе своего сайта 14:43, Политика Жильцы дома в Москве передумали выселять онкобольных детей 14:37, Общество Чему можно научить свой умный дом 14:32, РБК и «Ингосстрах» Путин пригрозил новыми ракетами странам с «агрессивной риторикой» 14:26, Политика Kia рассказала о новинках для России в 2019 году 14:24, Авто
Европарламент предложил изменить работу Верховной рады
Политика, 29 фев 2016, 19:01
0
Европарламент предложил изменить работу Верховной рады
В Европарламенте началась «Украинская неделя» — совместная конференция с украинскими депутатами. На ней было предложено реформировать работу Верховной рады, в том числе за счет сокращения кворума для принятия законов

​​Как реформировать парламент

Первая в истории «Украинская неделя» продлится в Европейском парламенте в Брюсселе до среды. В первый день на предварительном брифинге для депутатов из Европейского союза и их украинских коллег депутат Европарламента и его бывший президент Пэт Кокс представил некоторые рекомендации по реформированию работы украинского парламента.

Кокс напомнил, что специальная миссия по оценке потребностей (в реформировании Рады) была сформирована в прошлом году, а он ее возглавил. Миссия совершила шесть визитов на Украину, провела более ста встреч. По их итогам участники миссии подготовили 52 рекомендации, двадцать из которых Кокс представил на брифинге в понедельник. Полный доклад будет опубликован позднее.

Начал Кокс свой доклад с общих рекомендаций: «Будущее зависит от строительства институтов. Везде есть сильные личности, наш главный месседж в том, что всем необходимы институты. Создание сильных современных институтов поможет противостоять вызовам».

Для улучшения работы над созданием законов парламенту, президентской администрации и правительству необход​имо задуматься о том, как обеспечить прохождение законопроекта от первой до последней стадии, сказал Кокс. Повысить общественное участие в подготовке законопроектов и наполнить ее большим смыслом может подготовка специальных «белых книг» с широким видением того, для чего, почему и как будет осуществляться стратегия, чтобы ее могли обсудить общественность и эксперты.

Кокс указал также на то, что из 2500 законопроектов в Верховной раде около 2000 пишутся депутатами. Председатели комитетов и парламентские юристы рассказали, что они просто не могут справиться с таким количеством, сообщил Кокс. Указав на то, что только 7% предложений стали законами, он предложил украинским коллегам задуматься над тем, как можно снизить количество законопроектов, поступающих персонально от депутатов.

Уменьшить кворум

Европейские парламентарии указали и на несовершенства в календарном планировании работы украинского парламента. Изучив порядок работы, Кокс и его коллеги нашли, что украинские депутаты предпочитают работать в комитетах на пленарной неделе, а в комитетах редко собирается кворум. «Результат таков, что ваша комитетская неделя — это некоторая фикция», — заявил Кокс. Указал он и на проблемы с планированием времени обсуждения, указав, что бюджет в Раде обсуждается в последний момент ночами и так происходит не только в нынешние кризисные времена, но и в спокойные годы.

Нашли европейцы несовершенства и в том, как работает согласительный совет. Кокс рассказал, что был удивлен тем, что на совет приходят журналисты: «Если у вас в зале камеры, то все превращается в Голливуд».

Предложил Кокс украинским коллегам подумать также о снижении кворума, необходимого для принятия законов. Сейчас он составляет 226 человек. При этом в парламенте не работают депутаты от Крыма и части Донбасса, указал Кокс. «Мы считаем, что вам надо снизить требование к кворуму», — заявил европейский парламентарий.

«Конечно, для изменений Конституции надо иметь высокий кворум, но для некоторых законов необязательно», — оговорился Кокс. По его мнению, снижение кворума для принятия определенных законов может быть полезно для развития культуры парламентаризма, так как может привести к тому, что большинство смогут получить и законопроекты от оппозиции, что «обогатит демократию».

Европейцы также предлагают сократить число комитетов в Верховной раде. Председатель Верховной рады Владимир Гройсман (он возглавляет украинскую делегацию) в преддверии конференции в видеоблоге заявил, что украинские депутаты готовы к работе, которая поможет им изменить «советскую» форму деятельности парламента.

Голландский вопрос

Вторую половину недели делегация во главе с Гройсманом проведет в Нидерландах, где запланированы встречи с председателем нижней палаты парламента Нидерландов Хадиджой Ариб и старшим вице-президентом верхней палаты парламента Энном Флиерманом, а также с премьер-министром Марком Рютте и членами комитетов по иностранным делам обеих палат парламента, сообщила пресс-служба Верховной рады.

В Нидерландах 6 апреля пройдет консультативный референдум по вопросу ратификации Соглашения об ассоциации Украины и Европейского союза. Гражданам предложено высказаться за или против ратификации. По опросам общественного мнения, в частности компании I&O Research, в начале февраля в стране 38% собирались голосовать против ратификации, 32% — за.

Представители правительства Нидерландов обращали внимание на то, что результаты референдума не являются обязательными для исполнения. В опубликованной каналом RTL стратегии властей по референдуму министрам правительства рекомендовано напоминать, что этот референдум не является референдумом по конфликту с Россией или президентом Владимиром Путиным, также граждан призывают не использовать этот референдум как «возможность поговорить о своем недовольстве ЕС».

«Формально нам придется занять какую-то позицию. Хотя это консультативный референдум, закон требует, чтобы правительство выработало определенную позицию и представило ее в голландском парламенте. Что мы будем делать с итогами референдума — решим после 6 апреля, после голосования», — заявил Рютте в интервью «Евроньюс».