Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
МЧС предупредило москвичей о гололедице и снегопаде 00:57, Общество Почему ОБСЕ не создала безопасность и сотрудничество в Европе 00:38, Политика Мать выступившего в бундестаге ямальского школьника рассказала об угрозах 00:24, Политика Аргентина назвала место обнаружения «шумов» пропавшей подводной лодки 00:11, Общество Новый глава ОБСЕ: «Приток мигрантов создал у населения чувство тревоги» 00:02, Интервью Верховный суд поддержал нефтетрейдеров в споре о налоговых льготах 00:01, Финансы Москалькова по просьбе Кремля вступится за лишенных гражданства крымчан 00:01, Политика В Белоруссии показали видео допроса обвиняемого в шпионаже украинца 20 ноя, 23:43, Политика В США умерла актриса Делла Риз 20 ноя, 23:25, Общество Суд наказал Польшу штрафом в €100 тыс. в день за Беловежскую Пущу 20 ноя, 23:11, Общество Путин обсудил с эмиром Катара ситуацию в Сирии и на Ближнем Востоке 20 ноя, 23:01, Политика Reuters заметил старение политической элиты в России 20 ноя, 22:57, Политика Партнер Ксении Собчак по ресторанному бизнесу подал в суд на Ginza 20 ноя, 22:36, Бизнес В Белоруссии россиянин захватил заложников в банке 20 ноя, 22:27, Общество Греф назвал сроки введения обслуживания в Сбербанке без паспортов 20 ноя, 22:14, Финансы При взрыве на косметической фабрике в США пострадали десятки человек 20 ноя, 22:08, Общество В Госдуме попросили Генпрокуратуру проверить слова школьника в бундестаге 20 ноя, 21:59, Общество Двукратный олимпийский чемпион Воевода присоединился к Putin Team 20 ноя, 21:51, Общество АЛРОСА заявила о готовности продать газовые активы ниже балансовой цены 20 ноя, 21:45, Бизнес Счет в столбик: как семья полковника Захарченко хранила и берегла «клады» 20 ноя, 21:43, Общество МВД проверит сообщения о напавших в Петербурге с криками «ФСБ!» бандитах 20 ноя, 21:36, Общество Прокурор назвал даты отъезда из России матери и сестры Захарченко 20 ноя, 21:23, Общество К чему приведет провал переговоров о создании коалиции в Германии 20 ноя, 21:14, Политика В Петербурге прошли обыски у бывшего ректора Аграрного университета 20 ноя, 21:12, Общество В Ельцин-центре ответили на сообщения об интересе ФСБ к сделке музея 20 ноя, 20:56, Общество Венгерская MOL пожаловалась на качество российской нефти 20 ноя, 20:39, Бизнес При взрыве на металлургическом заводе в Бельгии погиб один человек 20 ноя, 20:38, Общество Меркель заявила об отсутствии причин для своей отставки 20 ноя, 20:35, Политика
В Россию за обменом: почему Кремль допустил передачу Савченко Украине
Политика, 27 мар, 2016 21:15
0
В Россию за обменом: почему Кремль допустил передачу Савченко Украине
После переговоров Путина и Керри Кремль впервые заявил о теоретической возможности обмена Надежды Савченко на судимых в Киеве «бойцов ГРУ». Между Россией и США наметилось риторическое потепление, отмечают эксперты
Президент РФ Владимир Путин и государственный секретарь США Джон Керри во время встречи в Кремле. (Фото: Михаил Метцель/ТАСС)

Теоретическая возможность

Кремль впервые официально допустил возможность обмена осужденной российским судом украинской летчицы Надежды Савченко на находящихся под судом в Киеве российских граждан Александра Александрова и Евгения Ерофеева, которых Киев называет «бойцами ГРУ». Заявление об этом сделал руководитель администрации президента Сергей Иванов, отвечая на вопрос журналистов. «Что касается теоретически возможного обмена — теоретически это возможно», — сказал 25 марта Иванов, находящийся с официальным визитом в Пекине (цитата по ТАСС).

Его заявление прозвучало на следующий день после переговоров госсекретаря США Джона Керри с российским президентом Владимиром Путиным. По итогам переговорного дня, состоявшегося 24 марта, Керри сообщил, что поднял вопрос освобождения Савченко «по гуманитарным причинам». Путин, по словам Керри, «дал понять, что это вопрос, которым в определенный момент мы сможем заняться». Министр иностранных дел Сергей Лавров в ответ заявил, что Керри получил «ответ, который известен всем».

После заявления Иванова украинские политики и официальные лица заговорили о вопросе Савченко как о решенном. «По нашей информации, есть решение о том, что она будет передана Украине или в обмен, или она может быть передана Украине по международным правовым документам для отбывания наказания в Украине», — заявила 26 марта в эфире телешоу «Шустер.Life» Юлия Тимошенко, лидер партии «Батькивщина», от которой Савченко была выбрана депутатом парламента. Посол по особым поручениям МИД Украины Дмитрий Кулеба заявил в эфире «Дождя», что Савченко могут выдать Украине до начала лета.

Адвокат Савченко Илья Новиков заявил, что, по его сведениям, переговоры Керри по Савченко прошли успешно. По его данным, российское руководство может в течение одной-двух недель определиться с тем, как и когда будет передана Савченко.

Как и когда

Обмен возможен при полном соблюдении российского законодательства, а решение об этом может принять только президент России, назвал условия обмена Иванов. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что никаких решений президент еще не принимал.

​​Минюст России еще в октябре 2015 года называл законодательные основания для обмена Савченко. В пресс-службе ведомства сослались на ст.471 УПК РФ и подчеркнули, что обмен возможен только после вынесения приговора и в случае, если украинская сторона с этим приговором будет согласна. После вынесения приговора президент Украины Петр Порошенко заявил, что Украина никогда не признает этот приговор.

Ходатайствовать о передаче Савченко могут ее адвокаты или представители правительства Украины, рассказывает РБК ​адвокат Владимир Постанюк. «С точки зрения закона они могут просить о том, чтобы Савченко отбывала наказание дома», — добавляет он.

Украинские власти не обращались с просьбой о выдаче осужденной, говорилось в сообщении пресс-службы Минюста России после вынесения приговора. В случае поступления такой просьбы она будет рассмотрена «в соответствии с положениями Конвенции о передаче осужденных лиц 1983 года и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Согласно этой конвенции, Минюст Украины должен в письменном виде подать запрос российскому ведомству.

По словам адвоката Виктора Буборина, защищавшего осужденного за намерение продажи оружия россиянина Виктора Бута, российское законодательство не содержит прописанной процедуры обмена, несмотря на то что ранее обмены осужденными проводились. Адвокат отмечает, что обмениваемые лица должны находиться в одном процессуальном статусе. «Савченко осуждена, значит, тот, на кого ее будут менять, тоже должен быть осужден. Оба приговора должны вступить в законную силу», — объясняет Буборин. Александров и Еврофеев, на которых теоретически могут обменять Савченко, еще не осуждены.

Решение об обмене — прерогатива исключительно Путина, согласны с официальными лицами Постанюк и Буборин. «Это только президентское решение как главы исполнительной власти», — отмечает Буборин.

Риторическое потепление

Керри приехал не для того, чтобы «давить на Путина по поводу Савченко», заявил в субботу Песков в интервью телеканалу ТВЦ. Тема Савченко «не стояла во главе угла» переговоров, хоть вопрос поднимался и в ходе разговора с Керри, и при общении Путина с министром иностранных дел Германии Франк-Вальтером Штайнмайером, заявил он.

Двумя центральными темами переговоров Керри в Москве должны стать Сирия и Украина, анонсировал за день до начала визита высокопоставленный чиновник американской администрации.

Стороны договорились продолжить координацию действий в Сирии для закрепления режима прекращения боев, не допускать неизбирательного применения оружия, продолжить усилия по обеспечению доступа гуманитарной помощи во все районы страны. Также Россия и США договорились призвать всех участников сирийского конфликта освободить пленников, активизировать усилия для создания условий для политического урегулирования. По словам Керри, уже к августу в Сирии должны быть созданы «основы для политического перехода и проект новой конституции».

Одновременно у Москвы и Вашингтона остаются расхождения по практической реализации минских соглашений, сказал по итогам переговоров Лавров. Керри подчеркнул, что только полное выполнение минских соглашений, в том числе и передача под украинский контроль всей границы с Россией, приведет к снятию санкций с Москвы. Обмен украинской военнослужащей не имеет отношения к выполнению минских соглашений, поскольку Россия не является стороной конфликта, заявил в пятницу Иванов. 

Подводя итоги переговоров, Лавров отметил, что начались они «с подробного разговора о наших двусторонних отношениях». Завершился этот разговор тем, что стороны условились «наладить регулярный обзор отношений с целью поиска взаимоприемлемых решений».

В отношениях между Россией и США в последнее время изменилась тональность диалога, на уровне риторики произошло потепление, заметил генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов. Керри говорил о том, что США сейчас лучше понимают российскую позицию по Сирии, а Путин рассказал, что без поддержки США и лично президента Барака Обамы в Сирии не удалось бы добиться прогресса.

Вопрос о восстановлении отношений в полном объеме сейчас не стоит, настоящий стратегический диалог между странами будет возможен только после прихода к власти в США новой администрации, однако сейчас Москва и Вашингтон демонстрируют понимание и согласие с тем, что нужно начать хотя бы с восстановления контактов, говорит Кортунов.