Совет Европы ограничил права России на участие в организации
Комитет министров Совета Европы решил ограничить в правах Россию в этой организации в связи с проведением военной спецоперации на Украине. Об этом говорится в сообщении, опубликованном на сайте Совета Европы.
«Сегодня Комитет министров в соответствии с Уставом Совета Европы принял решение приостановить право Российской Федерации на представительство в Комитете министров и Парламентской ассамблее с немедленным вступлением в силу; решение было принято вследствие вооруженного нападения РФ на Украину», — говорится в сообщении.
В Совете уточнили, что это решение не означает исключение: Российская Федерация остается членом Совета Европы и участником соответствующих конвенций Совета Европы, включая Европейскую конвенцию о правах человека. Поэтому российский судья в ЕСПЧ остается членом суда.
«Приостановление — это не окончательная мера, а временная, которая оставляет каналы связи открытыми», — уточнили в Совете.
24 февраля, в день начала специальной военной операции России на Украине, прошло внеочередное заседание комитета министров 47 стран — членов Совета Европы.
Комитет министров «cамым решительным образом осудил вооруженное нападение Российской Федерации на Украину как нарушение международного права» и призвал Российскую Федерацию прекратить военные действия на Украине.
Кроме того, комитет министров решил организовать внеочередное заседание 25 февраля, чтобы «провести проработку» мер, в том числе предусмотренных статьей 8 Устава Совета Европы. Эта статья гласит, что членство любой страны в совете может быть приостановлено при грубом нарушении статьи 3. Та, в свою очередь, обязывает членов признавать принцип верховенства права.
Как рассказал РБК руководитель международной практики правозащитной группы «Агора» (была признана в России иноагентом и ликвидирована) Кирилл Коротеев, решение о приостановлении членства, как и о его прекращении, принимает Комитет министров Совета Европы, без участия Парламентской Ассамблеи. Комитет может принять такое решение по одному из трех оснований: серьезные нарушения принципов верховенства права, основных прав человека или целей и задач Совета Европы, среди которых прогресс и единство между его членами. Приостановленное государство остается в таком случае членом Совета, но не участвует в работе Комитета министров, Парламентской Ассамблеи и других органах. При этом ЕСПЧ этим положением не затронут.
Комитет министров также может предложить государству покинуть Совет Европы. Если государство соглашается, то датой выхода будет 1 января следующего года. Но Комитет может также своим решением прекратить членство государства в Совете с даты, которую определит сам.
Выход из Совета Европы, не приостановление членства, будет означать выход из Европейской Конвенции, но и этот выход не будет мгновенным. Статья 58 Конвенции предусматривает условия выхода государств из нее. В случае исключения государства из Совета Европы ЕСПЧ останется компетентен рассматривать жалобы, которые уже поданы, и те жалобы, которые будут поданы на нарушения Конвенции, совершенные до даты выхода. Таким образом, ЕСПЧ останется компетентным в отношении России судом до 1 января 2023 года, если Россия выйдет сама до сентября — или до даты, которую объявит Комитет министров.
В состав делегации Федерального Собрания России в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) входят 36 человек. Возглавляет делегацию вице-спикер Госдумы Петр Толстой. Он рассказал РБК, что после принятия решения о прекращении членства России в ПАСЕ, согласно регламенту, о нем должен заявить генсек организации, после чего процедура будет считаться завершенной.
«Мы до последнего момента пытались донести нашу позицию: восемь лет длился геноцид русских на Украине, погибали мирные люди на Донбассе, семьям запрещали образование и возможность говорить на русском языке, — сообщил он. — Мы долго призывали Совет Европы отреагировать на нарушения прав человека на Украине, но нет, европейская солидарность не позволяла этого сделать».
На заседании Постоянного комитета с участием послов Совета Европы 25 февраля Толстой, по его словам, напомнил бывшим коллегам «о двойных стандартах, лжи и лицемерии, которые они понимают как верховенство европейского права». Депутат убежден, что с нынешнего момента возобновление диалога с Россией будет зависеть только от Совета Европы, а русские «меняться не собираются».
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
