В ЕС допустили предоставление безвизового режима Украине до конца года

Президент Украины Петр Порошенко и председатель Европейского совета Дональд Туск на пресс-конференции после саммита ЕС — Украина в Брюсселе. 24 ноября 2016 года (Фото: Reuters/Pixstream)

«Первое, о чем мы сегодня договорились, — это четкие перспективы ратификации соглашения об ассоциации с ЕС», — заявил в четверг президент Украины Петр Порошенко по итогам саммита Европейский союз — Украина в Брюсселе. По его словам, условия соглашения не могут быть изменены, а само соглашение не должно снова проходить процедуры ратификации (во всех странах). Пока соглашение не ратифицировал парламент Нидерландов, где в апреле против ратификации на референдуме проголосовало большинство его участников.

Вторым вопросом, обсуждавшимся на саммите, по словам Порошенко, была либерализация визового режима между Украиной и ЕС. «Четко было сказано, что Украина свои обязательства выполнила», — заявил Порошенко. Раньше, по его словам, Украине ставили условия, ​ после выполнения которых можно было говорить об отмене визового режима. На саммите в четверг, по словам президента Украины, ему не был задан ни один вопрос, Украина все выполнила. «Это первый саммит, когда не Украине ставят вопросы, а мы, украинская делегация, ставим вопросы», — обратил внимание Порошенко.

Решения в декабре

Президент Европейского совета Дональд Туск на пресс-конференции подтвердил, что Украина готова к безвизовому режиму, однако он вступит в силу, когда Европарламент и Совет Евросоюза договорятся о механизме чрезвычайной приостановки безвизового режима для всех стран, с которыми он установлен. Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что это может случиться уже в декабре. Туск обещал, что работа по поиску решения и его принятию будет усилена и ускорена.

Диалог по облегчению визового режима Украина с ЕС ведет с 2008 года. Наконец, 20 апреля этого года Европейская комиссия подала законодательную инициативу Совету ЕС и Европарламенту отменить визы для владельцев биометрических паспортов, признав, что Киев выполнил все обязательства. Вместе с Украиной решения ЕС ожидает Грузия. В апреле 2014 года безвизовый режим был введен для граждан Молдавии.

По словам Туска, также в декабре, на саммите ЕС, может быть найдено окончательное решение о том, как Нидерланды смогут ратифицировать соглашение об ассоциации с ЕС, не ущемляя интересов своих граждан. По словам президента Евросовета, его цель — «завершить ратификацию соглашения», которое имеет политическое значение. «Успех Украины станет успехом всей Европы», — заявил он на украинском языке. Соглашение об ассоциации было подписано Украиной и ЕС в июне 2014 года.

Премьер Рютте, как пишет Wall Street Journal, отказался направлять в парламент законопроект об отзыве подписи правительства под соглашением, а вместо этого намерен искать «юридически обязывающее» решение, которое учтет озабоченности голландцев. Это решение должно включать в себя декларацию, что соглашение не открывает Украине путь к членству в ЕС. Как пишет издание, именно этот пункт будет сложнее всего принять европейским странам.

Также в декабре, по словам Юнкера, может быть решен вопрос о выделении Украине второго транша финансовой помощи в размере €600 млн. Это зависит от снятия запрета Киева на экспорт необработанной древесины. Запрет был введен весной прошлого года, правительство планировало тем самым стимулировать обрабатывающую промышленность. Вопрос обсуждался на саммите, по словам Юнкера; он также выразил надежду, что Киев примет решение в ближайшие недели.

Проблемы «европеизации»

Порошенко напомнил, что саммит в Брюсселе совпал с третьей годовщиной Евромайдана. В начале недели он признал, что украинцы пока не чувствуют европейского уровня жизни. «Европеизация», по его словам, не коснулась уровня жизни украинцев. Президент Украины объяснил это тем, что больше 5% ВВП страна вынуждена тратить на армию и ведение антитеррористической операции на востоке страны. Говорил Порошенко и о пробуксовке с ратификацией соглашения об ассоциации и с отменой виз.

Отсрочки под любыми благовидными предлогами будут продолжаться, в Европе все меньше идеалистов, считающих разумной идею партнерства и общего пространства с Украиной, уверен член комитета по международным делам Госдумы Сергей Железняк. Порошенко на пресс-конференции заверил, что «нет таких стран, которые блокируют безвизовый режим для Украины».

Однако ЕС переживает внутренний кризис, начинает закрываться, что создает проблемы для Украины, указывает украинский политолог Владимир Фесенко. Осложняет ситуацию для Украины в мире неясность программы избранного президента США Дональда Трампа, указывает эксперт.

В Брюсселе Порошенко рассказал, что во время телефонного разговора с Трампом обсуждал «вопрос о российской аннексии Крыма и агрессии на востоке». Что ответил Трамп, Порошенко не сказал, обратив внимание на то, что «Украина имеет сильную двухпартийную поддержку в конгрессе США». Позиция Трампа по Украине является обнадеживающей по сравнению с заявлениями, которые он делал в ходе избирательной кампании, сообщил Туск на пресс-конференции.

В ходе саммита его участники также подтвердили свою приверженность минским соглашениям. Туск заявил, что снятие санкций с России зависит от их выполнения.