В Госдуме сохранят «золотые парашюты» для непереизбранных депутатов
Во вторник состоялось несколько совещаний, посвященных обсуждению части 2 статьи 2 законопроекта о переносе выборов Госдумы с декабря на сентябрь 2016 года, сообщил РБК председатель конституционного комитета палаты Владимир Плигин. Это положение законопроекта предполагает, что не переизбранные в новый созыв Думы депутаты с момента фактического прекращения полномочий (предположительно в октябре 2016 года) и до 4 декабря 2016 года будут получать в полном размере зарплаты (вознаграждения и поощрения), а также сохранят право пользования служебным жильем в Москве, медицинскую страховку, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, а также гарантию неприкосновенности.
Плигин сказал РБК, что после совещаний со специалистами лично для себя решил, что не будет вносить поправку об изменении объема гарантий непереизбранным депутатам: по его словам, изначально предложенная схема работоспособна. Ранее он не исключал «редакционной правки» положений законопроекта, касающихся объема гарантий непереизбранным депутатам; об этом Плигин говорил на пленарном заседании Думы 19 июня, где документ был принят в первом чтении.
Обсуждение «экономической» статьи документа вызвано повышенным общественным вниманием к вопросу, пояснял Плигин. Затраты бюджета на каждого непереизбранного депутата с 18 октября по 4 декабря 2016 года авторы инициативы оценили в более чем 1,5 млн руб.; максимальные затраты казны могут превысить 710 млн руб., в случае если ни один из 450 действующих парламентариев не будет переизбран, следует из финансово-экономического обоснования к документу. В реальности бюджетные расходы будут меньше, указывал Плигин. На пленарном заседании Думы 19 июня он усомнился в прогнозе представителей фракции КПРФ и о 70-процентной ротации палаты.
За лишение непереизбранных депутатов «золотых парашютов» выступают депутаты фракции ЛДПР. Поправку об исключении статьи о гарантиях из законопроекта внесли вице-спикер палаты от ЛДПР Игорь Лебедев, первый зампред фракции Алексей Диденко и зампред той же фракции Ярослав Нилов. Многие депутаты бездельничали на протяжении всего срока действующей Думы, платить им не за что, заявлял ранее Нилов. Та же группа авторов предложила и более мягкую формулировку: дополнить статью о гарантиях положением, которое позволит непереизбранным депутатам отказаться от получения гарантий.
Перспектив у первой поправки ЛДПР нет, уверен собеседник РБК, близкий к авторам законопроекта. Перспективы более мягкой формулировки не ясны, сказал другой думский собеседник РБК. Плигин обсуждать внесенные поправки не стал.
Конституционный комитет Госдумы планирует рассмотреть доработанный ко второму чтению законопроект в среду. К моменту окончания срока принятия поправок к документу (23 июня) предложения кроме представителей фракции ЛДПР направили в комитет коммунисты. Они, в частности, предлагают перенести день голосования на 6 ноября вместо 18 сентября, как предполагает принятый в первом чтении законопроект. Кроме того, коммунисты настаивают на установлении гарантий помощникам непереизбранных депутатов, а не только им самим.
