Суд Великобритании обязал согласовать Brexit с парламентом
Верховный суд Великобритании постановил, что британское правительство не может привести в действие 50-ю статью Лиссабонского договора, чтобы инициировать процесс выхода страны из ЕС, без одобрения парламента, сообщает Reuters.
Такое решение было принято коллегией судей Верховного суда, который обладает правом разрешать споры о полномочиях между правительством и законодательными органами страны. Из 11 судей восемь проголосовали за то, чтобы правительство утвердило план выхода Британии из ЕС в парламенте, трое — против.
Председатель судебной коллегии Верховного суда лорд Дэвид Нойбергер подчеркнул, что речь идет не о пересмотре результатов референдума о выходе страны из ЕС, а о юридической стороне вступления их в силу. Он отметил, что правительство страны в целом имеет исключительное право изменять договоры, однако не может это сделать, если такое решение повлияет на права граждан.
Суд постановил, что действия британского правительства в отношении вывода Британии из ЕС неминуемо повлекут за собой изменения внутреннего законодательства страны. Это касается всех граждан Соединенного Королевства, а значит такой шаг должен быть одобрен британским парламентом.
Верховный суд также постановил, что кабмин не обязан консультироваться по процедуре и порядку выхода страны из ЕС с парламентами Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса, представители которых во время слушаний по апелляции настаивали на том, что для запуска процедуры Brexit нужно будет получить согласие региональных парламентов.
Согласно 50-й статье Лиссабонского договора заявка на выход из ЕС подается страной в соответствии с ее собственными «конституционными требованиями». Великобритания — конституционная монархия с парламентской формой правления, и кодифицированной конституции в стране не существует. Поэтому противники Brexit подали в суд, утверждая, что в таком случае подобное решение должно пройти утверждение парламента.
Высокий суд Лондона в начале ноября 2016 года постановил, что правительству Британии необходимо заручиться согласием парламента, чтобы начать переговоры с Брюсселем об условиях выхода из ЕС.
Однако британское правительство под управлением премьер-министра Терезы Мэй не согласилось с таким решением и подало апелляцию в вышестоящую инстанцию — Верховный суд Великобритании.
Слушания по апелляции прошли в начале декабря и продлились четыре дня. Генеральный прокурор Англии и Уэльса Джереми Райт, представлявший правительство во время слушаний, обращался к праву так называемой королевской прерогативы, которая позволяет в особых случаях действовать без одобрения парламента. По его словам, с XIX века это право перешло к парламенту.
В свою очередь, оппоненты правительства настаивали на том, что вступление Великобритании в Евросоюз создало «уникальную законодательную среду», ликвидировать и видоизменять которую может только парламент.
23 июня в Великобритании прошел референдум, на котором решалось, должна ли страна остаться в составе Евросоюза. За выход из ЕС проголосовали 51,9% избирателей.
