Для Госдумы создадут центр по повышению качества законопроектов
Помощь юристов
В Государственной думе обсуждается возможность создания центра законотворчества, задача которого — оказание помощи субъектам законодательной инициативы, рассказал журналистам спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Речь идет как о депутатах Госдумы, так и о депутатах заксобраний регионов, уточнил он.
Партнером центра, как ожидается, станет один из вузов, которые Володин привлек к работе парламента для проведения экспертно-аналитической работы. «Скорее всего, это будет Московская государственная юридическая академия как наиболее подготовленная (с точки зрения проведения юридической экспертизы. — РБК)», — уточнил спикер Госдумы.
Депутаты Госдумы и региональные парламентарии смогут обращаться в центр для проведения экспертизы законопроектов. «Эксперты прочтут текст, выскажут свои замечания, и депутаты внесут качественный законопроект», — подчеркнул Володин. По его словам, это снизит количество инициатив, которые идут на отклонение Думой из-за их низкого качества и недостаточной проработки.
Предполагается, что центр не будет структурным подразделением Госдумы, подчеркивает собеседник РБК в аппарате нижней палаты.
Согласно проекту бюджетной сметы Госдумы на 2017 год (согласован в понедельник, 23 января, комитетом по бюджету), в этом году будут увеличены бюджетные затраты на проведение «экспертно-аналитических исследований для обеспечения законотворческой деятельности депутатов» на сумму 350 млн руб.
Встреча с вузами
5 декабря Володин провел встречу с руководством ведущих российских вузов. Спикер договорился о возможности привлечения вузов для экспертизы законопроектов, сообщал ранее РБК. Речь должна идти о научной экспертизе не только внесенных законопроектов, но и разрабатываемых законодательных инициатив, а также «о расчетах конечных результатов и эффекта их правоприменения», говорил Володин.
По его словам, взаимодействие с вузами является первым этапом комплексного экспертного сопровождения законодательных инициатив. На втором этапе к экспертной оценке планируется подключить профсоюзы, экспертов Торгово-промышленной палаты, Российского союза поддержки предпринимателей, представителей «Опоры России» и других сообществ.
Совместная встреча с экспертами должна состояться в скором времени, сообщили РБК в аппарате Госдумы. По ее итогам будет сформирован экспертный совет при председателе нижней палаты.
Во встрече со спикером 5 декабря принимали участие ректоры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, МГУ, МГИМО, Высшей школы экономики, Первого Московского государственного медицинского университета, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и других — всего 11 высших учебных заведений.
Независимость от правительства
Создание центра законотворчества — это пиар руководства Думы и «Единой России», сказал РБК депутат Госдумы Николай Коломейцев (КПРФ). «Чтобы законопроект появился, должны быть те, кому он нужен, кто чувствует необходимость его принятия, поэтому экспертное сообщество законотворец должен сам находить», — пояснил депутат.
По его мнению, вместо задуманного центра по повышению качества законотворчества может получиться «центр перехвата чужих инициатив», так как «любая нормальная инициатива от оппозиции блокируется, а потом вносится «Единой Россией».
По мнению депутата Михаила Емельянова («Справедливая Россия»), появление такого экспертного института позволит Думе стать более независимой от правительства. «Парламент прошлых созывов нередко называли «филиалом правительства», — напомнил он РБК. — У правительства есть свой экспертный центр — Институт сравнительного правоведения. И если у Думы появится теперь свой, то это не только позволит повысить качество законопроектов, но сделать парламент куда более самостоятельным».
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
