В Госдуме решили лишать мандатов обанкротившихся депутатов
Думский комитет по местному самоуправлению поддержал законопроект о лишении полномочий депутатов Госдумы, сенаторов, региональных и муниципальных депутатов, признанных банкротами.
Законопроект внес в октябре член комитета Совета Федерации по регламенту Владимир Полетаев, позже к нему присоединились сенаторы Вадим Тюльпанов, Вячеслав Тимченко и депутат-единоросс Надежда Герасимова. Согласно поправкам в закон о статусе члена Совфеда и статусе депутата Госдумы, полномочия парламентариев прекращаются досрочно в случае признания его банкротом вследствие неспособности исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Такие же правила авторы предлагают распространить на региональных, муниципальных депутатов, на глав муниципальных образований, а также на чиновников всех уровней.
В пояснительной записке к законопроекту Полетаев ссылается на ст.57 Конституции, согласно которой «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы». Депутаты-банкроты могут подорвать авторитет публичной власти, указывает сенатор.
Комитет считает, что новые ограничения отвечают требованиям Конституции, так как, согласно ст.55 документа, права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом, если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц. Необходимость принятия данного законопроекта Тимченко объяснил тем, что депутат-банкрот может негативно влиять на законотворческой процесс.
Профильный думский комитет по госстроительству еще не рассматривал проект: срок сбора отзывов на него истекает только 14 января. Там еще не определились с позицией по данной инициативе, сказал РБК собеседник в комитете.
Депутат и банкрот одновременно
Единственный депутат, признанный на сегодняшний день банкротом, — это Олег Михеев, считающийся одним из неформальных спонсоров партии «Справедливая Россия». В начале декабря суд признал его неплатежеспособным после иска волгоградской компании на 175 млн руб. Михеев указал, что он никак не может выплатить долг, так как у него уже есть кредиторская задолженность в 9,5 млрд, а его депутатская зарплата составляет 360 тыс руб. в месяц. В 2013 году Михеев уже был лишен депутатской неприкосновенности по делу о хищении 2,1 млрд руб. у «Промсвязьбанка».
Большой долг был у депутата-эсэра Ильи Пономарева, обвиняемого в растрате денег «Сколково». До банкротства дело не дошло: депутат, находящийся за границей, заявил, что вернул все деньги.
Несколько депутатов-банкротов есть среди региональных парламентариев: депутат заксобрания Алтайского края Юрий Титов, депутат заксобрания Свердловской области Геннадий Ушаков и депутат заксобрания Владимирской области Дмитрий Павлов.
Закон о банкротстве физических лиц вступил в силу 1 октября 2015 года. Банкротом гражданина признает Арбитражный суд. Процедура банкротства судом начинается, если долг гражданина превышает 500 тыс. руб., а требования об уплате должников не исполнены в течение трех месяцев. Потенциальный банкрот должен быть неплатежеспособным: размер его долга должен превышать стоимость принадлежащего ему имущества. В суд с заявлением о банкротстве может обратиться как сам гражданин, так и его кредиторы.
В ноябре был принят закон, по которому досрочно лишить мандата можно за то, что депутат не подал вовремя декларацию о доходах. За сокрытие или искажение данных о доходах и имуществе, впрочем, такой ответственности закон не предусматривает.
