Лента новостей
Прокуратура Украины попросила 15 лет тюрьмы для Януковича за госизмену 14:23, Политика Основатель PayPal: Bitcoin бесполезен в качестве платежного средства 14:18, Крипто «Эксподрев»: тенденции леспрома России продемонстрируют в Красноярске 14:14, Партнерский материал Дэниел Рэдклифф обратился к поклонникам на якутском языке 14:06, Общество От крещения до варки спагетти: что делали с Кубком Стэнли его обладатели 14:03, Фотогалерея  Начальник Генштаба ВСУ оценил потребности украинской армии в $4 млрд 14:03, Политика Пенсионерку обвинили по пяти уголовным статьям за посты во «ВКонтакте» 14:01, Общество Роман Шмаков — РБК: как устроен современный рынок дата-центров 13:51, РБК и Schneider Electric Футболист «Спартака» Ивелин Попов допустил свой переход в ПАОК 13:44, Спорт Власти Москвы рассказали о прививочных пунктах в торговых центрах 13:42, Общество Криптовалюты дешевеют: выгодно ли сейчас заниматься майнингом 13:35, Крипто Запуск «Протона» с зарубежными спутниками пройдет следующей весной 13:29, Технологии и медиа В Крыму заявили о планах открыть паромное сообщение с Турцией 13:27, Экономика Киев отчитался о продвижении украинских войск в Донбассе 13:09, Политика Как стать инвестором, не имея значительного капитала, знаний и времени 13:09, РБК и Сбербанк Адвокаты Януковича устроили потасовку с полицейскими в здании суда 13:03, Политика Россия потратит на восстановление купола Капитолия в Гаване ₽642 млн 13:00, Бизнес Украина включила Прилепина в список угрожающих безопасности страны 12:59, Политика Новый бомбардировщик-ракетоносец Ту-22М3М представили в Казани 12:57, Технологии и медиа Совет директоров En+ Group одобрил переезд в российский офшор 12:56, Бизнес Адвокат сообщил о предъявлении Степаненко прав на часы Петросяна 12:54, Общество Умерла двукратная олимпийская чемпионка Елена Шушунова 12:49, Спорт На адрес BitMEX перевели 18 тыс. биткоинов: криптовалюта подорожала 12:46, Крипто На рыбалку с президентом: неформальные мероприятия Путина за границей 12:38, Фотогалерея  Кремль сообщил об обстоятельствах приглашения Путина на свадьбу в Австрии 12:38, Политика Сколько государство даст заработать на обновлении инфраструктуры ЖКХ 12:32, РБК и Сбербанк
Правительство предложило ввести штрафы до 1 млн руб. за экстремизм в СМИ
Политика, 22 дек 2014, 00:03
0
Правительство предложило ввести штрафы до 1 млн руб. за экстремизм в СМИ
Новые наказания для СМИ предлагает ввести правительство – крупные штрафы будут грозить за публикации с призывами к терроризму и экстремизму, а также за пропаганду культа насилия и жестокости. Штрафы за распространение материалов из списка запрещенных возрастут в десять раз – до 1 млн руб. Такое наказание ближе к уголовному, указывает эксперт, при этом формулировка «культ насилия и жестокости» в законе не разъяснена
Фото: ТАСС

Штрафы от 100 тыс. до 1 млн руб. могут быть введены за производство и выпуск СМИ с призывами к терроризму и экстремизму или оправдание таких действий. За производство и выпуск СМИ, пропагандирующих культ насилия и жестокости, предложено штрафовать на 20 тыс.  200 тыс. руб. Законопроект с такими поправками в статью КоАП о наказаниях за злоупотребление свободой массовой информации в пятницу, 19 декабря, внесен в Госдуму правительством. Оба новых положения КоАП предусматривают конфискацию предмета административного правонарушения (тиражей СМИ).

Инициатива предполагает также ужесточение административной ответственности за массовое распространение материалов из федерального списка запрещенных. Штрафы сейчас колеблются в пределах от 50 до 100 тыс. рублей. Новая вилка: 100 тыс.  1 млн руб.

В пояснительной записке к законопроекту необходимость ужесточения законодательства не объясняется. Лишь сказано, что документ подготовлен в целях усиления противодействия «злоупотреблению свободой массовой информации».

В апреле 2014 года на медиафоруме Общероссийского народного фронта о необходимости ужесточения ответственности за использование СМИ для экстремистской деятельности заявлял руководитель Роскомнадзора Александр Жаров. «Эффективными были бы меры административной ответственности, связанные с серьезными административными штрафами», цитировала Жарова пресс-служба Роскомнадзора. «В этом случае у владельцев СМИ и редактора желание публиковать из номера в номер материалы, пронизанные языком вражды и ненависти по отношению к различным национальностям, религиям, социальным группам, резко пошло бы вниз», заявлял он.

За 2013 год регулятор вынес 23 предупреждения СМИ за экстремистскую деятельность, с начала 2014 года – семь. За 10 последних лет 270. Больше всего (114) предупреждений СМИ получили за возбуждение национальной розни, затем религиозной (30), социальной (24), призывы к свержению конституционного строя (40).

В ноябре 2013 года установить штрафы для СМИ и интернет-пользователей за публикации с пропагандой культа насилия и жестокости предлагало законодательное собрание Кировской области. Запрет на такие публикации установлен законом о СМИ, но ответственность за его нарушение ни Уголовным кодексом, ни КоАП не предусмотрена, говорилось в пояснительной записке. Кроме того, норма нуждается в конкретизации, иначе она не работает, считали авторы инициативы. Пропагандой культа насилия и жестокости они, в частности, предлагали считать публикацию изображений тел (фрагментов тел) людей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, стихийных бедствий и иных происшествий. Правительство не согласилось с такой трактовкой запрета и дало отрицательный отзыв на инициативу; в сентябре проект был отклонен Госдумой. В правительственном законопроекте понятие культа насилия и жестокости не конкретизировано. 

Формулировка «культ насилия и жестокости», которая употребляется в законе о СМИ, в законопроекте не разъяснена  трактовка будет формироваться судебной практикой, говорит директор центра «СОВА» Александр Верховский. Кроме того, в законопроекте не разъяснено еще несколько важных моментов, указал Верховский: в частности, неясно, будут ли штрафы налагаться на редакции СМИ или его издателя, в случае если это два разных юрлица. Неясно и соотношение описанного законопроектом административного состава и аналогичного уголовного: из проекта невозможно понять, должно ли уголовное дело предшествовать административному; если нет – подобные дела можно будет легко использовать для создания проблем у небольших изданий, для которых миллионные штрафы окажутся непосильными, считает эксперт. Огромные штрафы за распространение экстремистских материалов, свойственные в большей степени Уголовному кодексу, чем Административному, могут стать неплохим способом пополнить бюджет, ведь в «экстремистском» реестре уже больше 2,5 тыс. наименований, и даже сотрудники Минюста не способны удержать в памяти их все, резюмирует Верховский.