Рябков заявил о «рейдерской атаке» на Совет Безопасности ООН
Россия считает аннулированными международные санкции в отношении Ирана, которые Совет Безопасности (СБ) ООН принял в 2000-е годы. Об этом заявил замглавы МИД России Сергей Рябков, выступая 22 октября на заседании в рамках цикла вебинаров «История и современность российской ядерной политики и общественной дипломатии в ядерной сфере», организованного Центром энергетики и безопасности (ЦЭБ) при поддержке Фонда президентских грантов.
«Наше военно-техническое сотрудничество с Ираном будет развиваться строго в рамках нашего национального законодательства и наших международных обязательств, которые больше не включают в себя ни одну из ранее принятых резолюций Совета Безопасности ООН — они были аннулированы резолюцией 2231, срок действия которой… истек 18 октября», — сказал дипломат.
Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), или иранская ядерная сделка, — документ, согласно которому Иран в обмен на отмену международных санкций ограничивает свою ядерную программу, отказавшись от создания ядерного оружия. СВПД был подписан в Вене летом 2015 года — Ираном и странами Е3 / ЕС+3 (Великобритания, Германия, Франция / Евросоюз + Китай, Россия, США). Документ одобрен резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН в июле 2015 года, вступил в силу 18 октября 2015 года и был рассчитан на десять лет; он предполагал, что если за это время СБ ООН не восстановит действие его предыдущих резолюций, которые вводили санкции против Ирана, то 18 октября 2025 года все международные ограничения в отношении Исламской Республики будут окончательно отменены.
В СВПД прописан механизм, который восстанавливает санкции СБ ООН против Ирана. Процесс snapback (англ. — «бросок назад», «возврат») описан в разделе «Применение положений предыдущих резолюций» (п. 11) СВДП. Его суть в том, что любой участник сделки может заявить в СБ ООН о «существенном неисполнении обязательств» Ираном и тем самым запустить восстановление санкций; ни один постоянный член СБ ООН при этом не может использовать свое право вето.
В конце августа 2025 года этот механизм запустили страны «евротройки» — Великобритания, Германия и Франция. В конце сентября Россия и Китай выдвинули в Совбезе резолюцию о том, чтобы продлить срок СВПД на полгода — до 18 апреля 2026-го и за это время урегулировать вопросы вокруг иранской ядерной программы. Вместе с Россией и Китаем резолюцию поддержали Алжир и Пакистан, однако СБ большинством голосов предложение отверг. Москва считает запуск snapback незаконным и юридически несостоятельным.
В своем выступлении 22 октября Рябков обвинил страны Запада в том, что они «путем угроз и шантажа» принудили ряд непостоянных членов Совбеза «закрыть глаза на очевидные юридические и процедурные пробелы в их действиях». «Когда стало ясно, что единственного мнения в Совете Безопасности ООН по поводу правомерности возврата санкций не наблюдается, а Россия вместе с Китаем, Алжиром и Пакистаном твердо выступает за то, чтобы они, санкции, оставались снятыми, западники фактически прошлись бульдозером по международному праву, что, конечно, совершенно неприемлемо и дико», — заявил замглавы МИДа.
По оценке Рябкова, Секретариат ООН находится под влиянием Запада, и именно поэтому 28 сентября он опубликовал на сайте организации не согласованное со всеми членами Совбеза сообщение о том, что действие санкционных резолюций по Ирану восстановлено.
«После несогласованной публикации на сайте ООН информационного сообщения о восстановлении действия прежних резолюций создалась новая ситуация. Большинство стран понимает, что происходящее по сути означает рейдерскую атаку на Совет Безопасности ООН со стороны Секретариата и стоящей за ним группы антииранских настроенных государств, присвоивших себе право и полномочия принимать решения вместо Совета Безопасности», — заявил Рябков и подчеркнул: Россия оспорила действия Секретариата ООН и не признает snapback состоявшимся.
Восстановление санкций предполагает, что снова начнут действовать санкционные резолюции и созданные ими механизмы и комитеты. С 2006 по 2010 год СБ ООН принял шесть документов по Ирану, четыре из них вводили ограничения (заморозки счетов, ограничения на въезд, запрет на поставки Ирану оружия).
- Резолюция 1737 (2006) вводила заморозку счетов людей и структур, которые связаны с ядерной и ракетной программами Ирана. Среди них иранская Организация по атомной энергии (ОАЭИ), Организация оборонной промышленности (ООП), ряд фирм и промышленных групп, руководители Корпуса стражей исламской революции (КСИР), главы компаний и ученые. Был учрежден комитет 1737, который следит за выполнением санкций.
- Резолюция 1747 (2007) расширяла список лиц, у которых замораживаются активы.
- Резолюция 1803 (2008) расширяла санкции, в частности, ограничивала въезд людям, приведенным в приложении к этой резолюции.
- Резолюция 1929 (2010) обвиняла Иран в невыполнении предыдущих требований и накладывала на него новые санкции, в частности, вводила эмбарго на поставки тяжелых вооружений (танков, артиллерийских систем крупного калибра, ракет и пр.), разрешала досмотры кораблей, которые подозревают в перевозке оружия или ядерных материалов из Ирана, содержала запрет на банковские отношения с республикой, запрет на въезд иранских граждан. Была учреждена группа экспертов в помощь комитету 1737.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
