Путину не понравился новый проект УПК

Президент РФ предлагает депутатам Госдумы вернуть в Уголовно-процессуальный кодекс РФ норму, по которой, уголовные дела могут возбуждаться только с согласия прокурора. Как сообщил на сегодняшнем расширенном заседании координационного совета четырех центристских фракций Госдумы замглавы президентской администрации Дмитрий Козак, Путин направил в Госдуму письмо с предложением вернуть проект УПК к процедуре второго чтения.
Проект УПК был принят Госдумой во втором чтении летом этого года. Тогда по предложению президента среди прочих вводилась норма, по которой с 2004 года возбуждение уголовных дел в отношении граждан переходило в компетенцию судей. Предлагаемые сейчас поправки (около 90) касаются как редакционных, так и "сущностных" изменений. Среди последних Козак назвал поправку, которая предусматривает отмену судебного решения о возбуждении уголовного дела и возвращение этой функции прокуратуре, как это предусмотрено действующей с 60-х годов нормой нынешнего УПК.
По словам Козака, президент принял такое решение, учтя "аргументированную позицию Генпрокуратуры", которая считает, что сохранение прокурорского права на возбуждение уголовного дела значительно затруднит инициирование "заказных дел".
Что касается самой Госдумы, то на пленарном заседании 25 октября 2001 года Госдума рассмотрит законопроект "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ", направленный на усиление борьбы с терроризмом. Законопроект, подготовленный депутатами Александром Гуровым ("Единство") и Николаем Ковалевым (ОВР), предусматривает внесение поправок в УК и УПК РФ.
В частности, УК предлагается дополнить статьей "Организация террористической деятельности", по которой "создание преступного сообщества для совершения преступлений террористического характера", а также участие, руководство, вербовка, вооружение, обучение боевиков и финансирование таких организаций будут караться лишением свободы на срок от 10 до 15 лет, а при отягчающих обстоятельствах - от 12 до 20 лет. От наказания предполагается освобождать лишь лиц, прекративших участие в организации и активно способствующих раскрытию или пресечению преступной деятельности.
Поправки в УПК определяют процессуальные действия в ходе антитеррористических операций, а также меры по защите свидетелей по делу о террористической организации. В этом плане прелагаются нормы о неразглашении сведений о личности свидетелей, в том числе с использованием псевдонимов, изготовлением документов на другое имя и др. Предлагается также осуществлять допрос свидетелей в зале суда "вне визуальной видимости", в том числе, с применением специальных технических средств. Расходы на мероприятия по защите свидетелей, по мнению авторов законопроекта, составят около 230 млн руб. в год. Правительство РФ в отзыве на законопроект, подписанном вице-премьером правительства Ильей Клебановым, одобрило предлагаемые депутатами поправки.