Медведев опубликовал статью о «новой динамике» российской экономики

Премьер-министр Дмитрий Медведев (Фото: Дмитрий Астахов/пресс-служба правительства РФ/ТАСС)

России предстоит сформировать такую модель развития экономики, которая обеспечит ей значимое место в современном мире, написал премьер-министр Дмитрий Медведев в статье «Социально-экономическое развитие России: обретение новой динамики», опубликованной в журнале «Вопросы экономики» (.pdf).

Премьер написал, что «это нетривиальная задача, хотя Россия не впервые с ней сталкивается». По словам Медведева, в прошлом России удавалось найти ответы на глобальные вызовы, «нет оснований полагать, что на этот раз ситуация будет иной».

​«В ближайшие годы нашей стране предстоит осуществить коренное обновление своей экономической системы, соответствующее тем вызовам и изменениям, которые на наших глазах происходят в мировом социальном и экономическом порядке», — написал Медведев во вступительном разделе.

Медведев назвал политизацию экономической жизни важнейшей особенностью современного этапа развития. «Политический фактор все активнее вмешивается в экономическую политику, подчас подменяя собой рыночную конкуренцию. Разного рода санкции — лишь наиболее наглядное проявление этого тренда», — написал премьер. Он утверждает, что колебания нефтяных цен «в немалой мере оказываются результатом политических договоренностей, а не только соотношения спроса и предложения».

В статье глава правительства определил пять ключевых направлений развития: оптимизация бюджетной политики, структурная политика, включая импортозамещение, улучшение инвестиционного климата и деловой среды, повышение качества самого государства и развитие социальной сферы.

Касаясь бюджетной политики, премьер пообещал продолжить оптимизацию расходов бюджета. «Жить по средствам» прежде всего означает расходовать эффективно. Мы продолжим оптимизацию расходов бюджета, сокращая менее эффективные расходы и в силу доходных возможностей наращивая более эффективные», — говорится в статье.

В разделе о структурной политике Медведев написал о необходимости «переосмыслить ряд привычных подходов к внешней торговле, в том числе понятие защиты отечественного бизнеса». Он считает, что доступность импорта в современном мире не менее важна, чем развитие экспорта. «Следовательно, ограничения импорта нередко становятся ограничениями для экспорта», — пишет Медведев.

Кроме того, в статье говорится о необходимости стимулировать предпринимательство. «Главным направлением здесь выступает обеспечение полноценной свободы ведения бизнеса, минимизация рисков и угроз. Прежде всего необходимо переломить негативные ожидания бизнеса, обеспечить снижение экономических, политических и правоприменительных рисков предпринимательской деятельности. Всем людям надо дать возможность свободно работать, и они заработают — и для себя, и для всей страны», — считает автор.

Он признал, что стабилизационные меры правительства пока не смогли компенсировать главного проявления кризиса — падения благосостояния россиян. «И хотя нам удалось не допустить скачка безработицы — не только в сравнении с 1990-ми годами, но и с 2009 годом, когда безработица превысила 9% против нынешних менее 6%, — за последние два года люди стали беднее. Снизились реальные располагаемые доходы, сократилась реальная зарплата», — отмечает премьер.

По итогам 2016 года инфляция в России не превысит 6%, написал Медведев. «Инфляция неуклонно снижается и по итогам года не превысит 6%. А целевой ориентир в 4%, еще недавно многим казавшийся фантастическим, приобретает реальные очертания», — написал глава правительства.

При этом премьер заверил, что правительство не намерено допечатывать деньги для покрытия дефицита бюджета. «Все понимают, что эмиссия необеспеченных денег — это просто производство бумаги, которое подстегнет инфляцию, обесценит доходы людей, зарплаты и пенсии», — пишет он.

Медведев также заявил о недопустимости возврата к жесткому регулированию экономики, «к образцам советского планирования». Он считает, что «именно жесткость советской модели привела к ее краху в условиях современного (постиндустриального) общества». Премьер также предостерег от перехода к мобилизационной экономике, национализации крупных компаний и «тотальной распродажи всей государственной собственности».

В то же время он уверен, что «непростые решения совсем не тождественны социально болезненным».

Медведев периодически публикует статьи на экономическую тематику. Одной из самых знаменитых его статей стала опубликованная в сентябре 2009 года, когда Медведев был президентом страны, работа «Россия, вперед!» В ней он приглашал к сотрудничеству как тех, кто согласен с его курсом, так и тех, кто критиковал его политику.

В начале статьи Медведев предлагал ответить на главный вопрос: «Должны ли мы и дальше тащить в наше будущее примитивную сырьевую экономику, хроническую коррупцию, застарелую привычку полагаться в решении проблем на государство, на заграницу, на какое‑нибудь «всесильное учение», на что угодно, на кого угодно, только не на себя? И есть ли у России, перегруженной такими ношами, собственное завтра?»

Заканчивалась статья призывами «действовать прямо сейчас». «Мы преодолеем кризис, отсталость, коррупцию. Создадим новую Россию. Россия — вперед!» — писал тогда Медведев.