В Кремле обсудят возможное сокращение числа «иностранных агентов»
Совещание в Кремле
В Кремле до конца года может состояться совещание, посвященное возможным поправкам в закон об НКО — иностранных агентах, рассказал РБК источник в Комитете гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина. Оно готовится при кураторстве первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко, предварительное согласие Владимира Путина на проведение такого совещания уже получено, говорит собеседник РБК.
«Это будет совещание в администрации президента, оно инициировано КГИ Алексея Кудрина и СПЧ (Совет по правам человека при президенте России. — РБК), но кто примет в нем участие [со стороны Кремля], пока неизвестно», — сказал РБК глава СПЧ Михаил Федотов. Подобных совещаний в трехстороннем формате — администрация президента, СПЧ и КГИ — раньше не проводилось, ответил он РБК. Совещание, как ожидается, состоится до конца года, рассказывает источник в КГИ.
«Мы стараемся провести его как можно быстрее — до встречи президента с СПЧ, которая традиционно проходит во второй половине года», — добавляет Федотов.
Новые поправки
Закон об НКО — иностранных агентах на сегодняшний день, по словам Федотова, позволяет включать в реестр всех подряд: «Понятие «политическая деятельность» очень широкое. Закон трактуется произвольно, но произвол недопустим. Мы не можем оставлять эту рану незалеченной», — заявляет глава СПЧ.
Как меняли закон об НКО
Закон об НКО — иностранных агентах был принят в 2012 году, после чего появился специальный реестр НКО — иностранных агентов, который ведет Минюст. Иностранными агентами признают те организации, которые получают финансирование из-за рубежа и при этом занимаются политической деятельностью. Закон немедленно вызвал критику со стороны правозащитного сообщества. Правозащитники неоднократно заявляли, что понятие «политическая деятельность» в документе трактуется чрезвычайно широко, а его главная норма позволяет включить в реестр любую НКО. В 2015 году Путин дал поручение конкретизировать понятие «политическая деятельность». Этим занималась рабочая группа под руководством первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина, активное участие принимал и Минюст. Весной 2016 года группа депутатов внесла в Госдуму разработанный Минюстом законопроект, в котором было предложено уточненное понятие «политической деятельности». Однако правозащитники остались недовольны. Глава СПЧ Федотов заявлял, что поручение президента не выполнено, поскольку новое определение по-прежнему позволяет включать в реестр те же НКО, что и были в нем. Перед голосованием за законопроект во втором чтении прошло совещание у Володина, на котором была выработана поправка, позволяющая вывести из-под действия закона благотворительные организации. Дума эту поправку приняла.
