Губернаторы критикуют законопроект, создающий повод для их увольнения
Законопроект дает право президенту и правительству делегировать регионам федеральные полномочия. Согласно документу, передать можно только те полномочия, которые осуществляются федеральными органами исполнительной власти. Полномочия передаются вместе с финансами за счет субвенций из федерального бюджета или бюджетов государственных внебюджетных фондов.
На законопроект поступило 13 отзывов, 11 из которых полностью поддерживают инициативу, а два критикуют ряд его положений. Правительство Тульской области отмечает, что в документе не уравновешены права и обязанности региональных органов госвласти по осуществлению переданных полномочий.
Введение нового повода для отрешения от должности губернатора нецелесообразно, "поскольку сузит возможности для общей оценки деятельности высшего должностного лица субъекта РФ, определяемой с учетом сбалансированных и взаимодополняющих прав и обязанностей в единстве и в системе с другими полномочиями", говорится в документе.
Кроме того, в проекте ничего не говорится о способе расчета нормативов для определения общего объема необходимых средств, что не позволит в полной мере определить затраты на осуществление этих полномочий, обращают внимание в областном правительстве.
Правительство Вологодской области предлагает не передавать регионам федеральные полномочия при обращении лекарственных средств, в сфере охраны здоровья, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области защиты прав потребителей. Включить же предлагается полномочия по контролю в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Член профильного комитета Госдумы Вячеслав Тимченко отказался комментировать предлагаемые поправки, отметив, что и у него самого есть вопросы по ним к правительству, в частности по предлагаемой процедуре отрешения от должности губернаторов. Вопрос включен в повестку заседания профильного комитета в четверг, но, по словам Тимченко, его рассмотрение будет перенесено.
"Как говорят специалисты, субвенции, передаваемые в региональные бюджеты на выполнение федеральных полномочий, - это практически каждый пятый рубль всех трансфертов регионам", - констатирует политолог Константин Калачев.
По его мнению, реальная задача федерального центра - не столько передача полномочий, сколько перекладывание ответственности и попытка сократить расходы федерального бюджета. "Раздутые до неразумного федеральные функции привели к тому, что число чиновников федеральных ведомств в регионах больше числа собственно региональных чиновников. Это дорогое удовольствие", - отмечает эксперт.
Мария Макутина
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
