Матвиенко призвала «менять основы региональной политики» России
Распределение доходов между федеральным и региональными бюджетами нужно изменить, заявила в интервью Общественному телевидению России спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
По мнению Матвиенко, в России «пришло время менять основы региональной политики». Финансовое положение большинства российских регионов в последние пять лет ухудшилось, отметила спикер Совфеда, напомнив, что в 76 субъектах зафиксирован дефицит бюджета. Она также заявила о высокой дифференциации доходов населения в разных регионах, назвав это «тревожным фактором для федеративного государства».
По словам Матвиенко, Совфед сейчас вместе с правительством работает над подготовкой нового варианта основ региональной политики. «Мы считаем, что нужно менять концепцию межбюджетных отношений. На сегодня 35% всех доходов — это средняя цифра — остается в регионе, а 65% уходит в федеральный бюджет. Это неправильно. Нужно больше доходов оставлять все-таки в субъектах федерации, потому что это [нынешняя ситуация] приводит к тому, что руководители регионов теряют мотивацию развития, они больше времени тратят на выбивание денег из федерального бюджета — в виде субсидий, трансфертов, дотаций — нежели на наращивание собственной экономической базы», — сказала сенатор.
Матвиенко отметила, что в вопросе принятия законов также заметен «крен» в сторону федерального центра. В России должно быть единое правовое поле, однако региональные парламенты должны получить больше полномочий, считает Матвиенко. «Из Москвы все зарегулировать невозможно, такие попытки приводят к плохим результатам», — сказала она.
Кроме того, правительство сейчас занимается анализом полномочий всех трех уровней власти, сообщила спикер Совфеда, в дальнейшем должен быть составлен их реестр. Власти также ведут подсчет того, сколько стоит выполнение разных полномочий, и анализируют соответствие выделяемых субсидий на их исполнение. Сейчас регионы получают все больше полномочий, но они не подкреплены финансированием, объяснила Матвиенко.
Предложения об изменении региональной политики готовятся к заседанию Совета безопасности, пояснила Матвиенко. По этому вопросу проводятся консультации, в которых среди прочих участвуют главы регионов и председатели региональных парламентов.
