Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Власти Праги решили переписать табличку на памятнике маршалу Коневу 05:35, Общество Состояние главы Amazon в «черную пятницу» выросло до $100 млрд 05:18, Бизнес В Бразилии неизвестные напали на вице-консула США 04:50, Общество В Приморье уничтожили найденную в поле 100-килограммовую авиабомбу 04:35, Общество Трамп отказался становиться человеком года по версии Time 03:55, Политика Власти Грузии уточнили число жертв пожара в отеле «Леогранд» в Батуми 03:46, Общество В мире завершилась «черная пятница». Фотогалерея 03:09, Фотогалерея  На юге Турции произошло землетрясение магнитудой 5,1 03:00, Общество Главком армии Украины сообщил о подготовке к вводу миротворцев в Донбасс 02:44, Политика УЕФА обвинил болельщиков «Зенита» в расизме 02:40, Общество Ростуризм напомнил российским туристам в Египте о мерах предосторожности 01:50, Общество Учи язык и путешествуй: где побывать в Великобритании 01:15, Спецпроект РБК Reuters сообщил о занижении США численности войск в Сирии в четыре раза 00:59, Политика Банк BNP Paribas отказался поддерживать табачные компании 00:54, Общество Эрдоган рассказал о достигнутой по телефону договоренности с Трампом 00:40, Политика Число жертв пожара в гостинице в Батуми достигло 12 человек 24 ноя, 23:57, Общество СМИ узнали об аресте экс-продюсера канала TRT по делу об убийстве Карлова 24 ноя, 23:48, Политика Прокуратура начала проверку взрыва газа в Мурманске 24 ноя, 23:47, Общество Госкино Украины прокомментировало возможность запрета сериала «Сваты» 24 ноя, 23:31, Общество «Росгосстрах» полностью обновил свой состав директоров 24 ноя, 23:30, Бизнес При пожаре в гостинице в Батуми погибли четыре человека 24 ноя, 23:07, Общество Захарченко поздравил Пасечника со вступлением в должность главы ЛНР 24 ноя, 22:56, Политика В погоне за компромиссом: чем завершился саммит ЕС и постсоветских стран 24 ноя, 22:13, Политика С продуктовой базы в Москве похитили более 300 кг красной икры 24 ноя, 22:04, Общество Минобороны опубликовало видео ударов Ту-22М3 по боевикам в Дейр-эз-Зоре 24 ноя, 22:01, Политика УЕФА открыл дисциплинарное дело против «Зенита» 24 ноя, 21:51, Спорт Порошенко рассказал о планах на «четыре союза» с Европой 24 ноя, 21:40, Политика В Верховной раде прокомментировали уход Плотницкого с поста главы ЛНР 24 ноя, 21:32, Политика
Госдума введет уголовную ответственность за пропаганду наркотиков
Политика, 19 мар, 2015 18:15
0
Госдума введет уголовную ответственность за пропаганду наркотиков
Комитет Думы рекомендовал к принятию законопроект Ирины Яровой, предлагающий бороться с наркоманией через запрет упоминать названия наркотиков в СМИ и интернете. Одиозные положения могут быть поправлены ко второму чтению
Председатель комитета по безопасности Ирина Яровая (слева) на пленарном заседании Госдумы РФ. Архивное фото (Фото: ТАСС)

Комитет Госдумы по законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект о введении уголовной ответственности за пропаганду или рекламу в интернете наркотических средств. За это правонарушение предлагается установить наказание вплоть до двух лет лишения свободы. Инициатива была внесена группой депутатов во главе с председателем комитета по безопасности Ириной Яровой в июле 2012 года, к марту этого года под ней подписались более двух десятков депутатов.

Проект в том виде, в котором он выносится на первое чтение, содержит слишком широкое толкование пропаганды. На это обратили внимание в своих отзывах и профильный комитет, и правительство, которые тем не менее поддержали инициативу.

Яровая и ее коллеги предлагают распространить понятие пропаганды как на упоминание самих названий наркопрепаратов или публикацию их изображений, но и на информацию о способах и местах их употребления, а также факты использования их в медицинских целях. Пропагандой, по их мнению, должно считаться упоминание наркотиков в любой книжной или аудиовизуальной продукции и СМИ, за исключением специализированных медицинских изданий. При этом уголовная ответственность (законопроектом устанавливается новая статья Уголовного кодекса — 228.5 «Пропаганда либо реклама наркотических средств») касалась бы только интернета.

Ко второму чтению это определение может быть исключено из законопроекта, сказал РБК собеседник в профильном комитете. По его словам, Яровая сама направила в комитет предложение убрать расширяющую понятие пропаганды поправку в закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». В таком случае остается действующее определение пропаганды, которое недавно было изменено в связи с вступлением в силу закона о введении уголовной и административной ответственности за оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (и о запрете их пропаганды).

По действующему законодательству запрещена пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах их изготовления и использования, местах их приобретения, распространение этих сведений в интернете. Кроме того, запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотиков. Сейчас за это гражданам грозит от 4 тыс. до 5 тыс. руб.

По мнению авторов законопроекта, в настоящее время правовые нормы, направленные на противодействие пропаганде наркотиков, остаются «декларативными, размеры наказаний незначительны, а случаи их применения единичны».

Эти данные говорят об отсутствии должного контроля со стороны ответственных органов, парирует в своем отрицательном отзыве Верховный суд. Поэтому «криминализация без обеспечения условий для реализации принципа неотвратимости ответственности не сможет послужить гарантией противодействия этому правонарушению», говорится в документе.

Замечания к законопроекту высказало и правовое управление Думы. Криминализация по одному лишь способу совершения этих деяний — в интернете — представляется недостаточной, поскольку нельзя утверждать, что реклама наркотиков в Сети будет нести большую общественную опасность, чем их пропаганда в местах массового скопления молодежи или публикация соответствующей литературы, отмечают думские правовики.

Кроме того, по их словам, установление уголовной ответственности исключит возможность привлечения к административной ответственности за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств юридических лиц, которые не смогут являться субъектом нового преступления, поскольку уголовной ответственности подлежат только физические лица.

Правительство, в свою очередь, указывает в отзыве, что пропаганда прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, предлагаемая к криминализации, не столь общественно опасна, чтобы считать ее преступлением.

Законотворческим популизмом называет предложение Яровой адвокат Алексей Михальчик. «Проблема не в существовании наркотических веществ или их названии — как говорят наркоманы, «обдолбаться можно всем», тем же алкоголем. Вымарывание названий наркотиков не будет иметь никакого положительного криминологического эффекта», — считает он. Кроме того, Михальчик рассматривает инициативу как «очередной шаг к цензуре, который дает государству рычаг контроля над СМИ и интернетом».

Глава защищающего права наркозависимых Фонда им. Андрея Рылькова Анна Саранг понимает обеспокоенность депутатов распространением наркомании, но не верит, что предлагаемыми ими репрессивными мерами можно добиться сколько-нибудь значимых результатов. «Уголовное законодательство в отношении наркотиков в России и так очень жесткое, в то время как международные исследования показывают, что ужесточение репрессий не ведет к сокращению потребления наркотиков. Наоборот, мировая тенденция — декриминализация потребления наркотиков, что позволяет решать проблемы здравоохранения, например, в области снижения вреда, связанного с наркотиками», — говорит она РБК. К тому же за два года, что Роскомнадзор вносит в черные списки сайты с информацией о наркотиках, количество смертей от употребления спайсов и ситуация с потреблением других видов препаратов не улучшилась, утверждает эксперт.

Комитет предлагал депутатам рассмотреть этот вопрос на заседании в пятницу, однако Совет Думы решил в четверг уже не в первый раз перенести его рассмотрение. С таким предложением выступил полномочный представитель президента в Думе Гарри Минх, сказал РБК собеседник в думском аппарате. Так было и в 2013 году.