Правительство высказало замечания к закону о неуважении к госвласти
Правительство поддержало оба законопроекта, посвященных регулированию интернета (о распространении информации, содержащей неуважение к обществу, государству и государственным символам, а также за распространение в СМИ недостоверной информации), которые разработала группа парламентариев во главе с председателем комитета по конституционному законодательству Совета Федерации Андреем Клишасом. Это следует из отзывов (есть у РБК), подписанных руководителем аппарата правительства, вице-премьером Константином Чуйченко.
Оба документа получили положительные отзывы «с учетом замечаний». В законопроекте о неуважении к власти в интернете предлагается уточнить «определение объектов, в отношении которых распространяется информация, выраженная в неприличной форме». Эта формулировка может привести «к неоднозначному толкованию» и «повлечь проблемы в правоприменительной практике», считают в правительстве.
В законопроекте о недостоверных новостях правительство рекомендовало уточнить формулировку, согласно которой разрешается распространение заведомо ложной информации, если она не угрожает жизни и здоровью граждан и массовому порядку.
Ранее в ходе обсуждения законопроектов их раскритиковали в Минюсте, Роскомнадзоре и Генпрокуратуре.
Законопроекты в конце прошлого года внесли в Госдуму депутат Дмитрий Вяткин, сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова. Законопроект, который его авторы назвали «антифейком», предполагает добавить в статью 13.15 КоАП (злоупотребление свободой массовой информации) запрет на распространение в СМИ и информационно-телекоммуникационных сетях «заведомо недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений». Наказание последует, если подобная информация «создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры». Штраф для физлиц составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 400 тыс. до 1 млн руб.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что указанные меры предотвратят угрозы общественному порядку в России и помогут СМИ выполнять их основную функцию — предоставлять обществу достоверную информацию. По мнению Клишаса, «фейки могут создать реальную опасность жизни и здоровью граждан, привести к массовым беспорядкам, создать угрозу безопасности».
Второй законопроект предполагает поправки в ст. 15 федерального закона «Об информации». Если он будет принят, генеральный прокурор и его заместители смогут требовать ограничения доступа к ресурсам, которые распространяют материалы, выражающие в «неприличной форме явное неуважение» к обществу, государству, официальной символике, Конституции и органам госвласти.
За распространение подобных материалов авторы законопроекта предложили наказывать штрафом от 1 тыс. до 5 тыс. руб. либо административным арестом на срок до 15 суток. Соответствующие поправки вносятся в ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство).
