Как работает «челночная дипломатия» от Путина к Зеленскому. Хронология
Мировые лидеры стали активнее параллельно общаться с президентами России и Украины с середины ноября 2021 года, тогда в западной прессе появились сообщения о стягивании российских войск к границе и возможном будущем «вторжении». После Нового года западные политики и СМИ даже стали называть конкретные даты начала операции. Москва такие планы отрицает.
На фоне информационной напряженности европейские лидеры и президент США стали активно проводить телефонные разговоры поочередно с Путиным и Зеленским или приезжать сначала в одну, а потом другую страну. Из таких последних событий — визиты в Москву и Киев президента Франции Макрона и канцлера ФРГ Олафа Шольца.
Как мы считали
РБК проанализировал публикации о встречах (лично или в формате видеоконференций) и телефонных разговорах президентов России и Украины на их официальных сайтах с начала 2021 года и отобрал из них международные контакты. Если в течение дня было несколько контактов с одним и тем же политиком, они были учтены как один (например, 7 января Владимир Путин неоднократно говорил по телефону с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым). Далее РБК выбрал для рассмотрения те случаи, когда один и тот же лидер общался как с Путиным, так и с Зеленским на коротком отрезке времени — в течение двух недель. Таких иностранных политиков оказалось семь: президент США Джо Байден, президент Франции Эмманюэль Макрон, канцлеры ФРГ Ангела Меркель и Олаф Шольц (в разное время), премьер Великобритании Борис Джонсон, глава Евросовета Шарль Мишель и президент Азербайджана Ильхам Алиев.
Самыми активными собеседниками обоих президентов на фоне кризиса стали лидеры США, Франции и Германии (в случае с ФРГ были суммированы контакты с Ангелой Меркель и Олафом Шольцем: до 8 декабря 2021 года пост канцлера занимала Меркель, затем ее сменил Шольц. — РБК).
Больше всего близких по времени бесед с президентами России и Украины с ноября 2021 года провели Джо Байден (одна онлайн-встреча и два телефонных разговора с Путиным и пять телефонных разговоров с Зеленским за это время) и Эмманюэль Макрон (одна встреча и четыре телефонных разговора с Путиным, одна встреча и два телефонных разговора с Зеленским).
Представители Германии, в отличие от лидеров США и Франции, проводили близкие по времени контакты с Путиным и Зеленским относительно регулярно и до ноября. Общими темами были ситуация в Донбассе и реализация минских соглашений (план действий по урегулированию кризиса на востоке Украины, выработанный «нормандской четверкой» — Германия входит в нее вместе с Россией, Украиной и Францией. — РБК) и газопровод «Северный поток-2». С Россией германские лидеры также обсуждали борьбу с коронавирусом, с Украиной — «зеленую» трансформацию экономики.
Британский премьер-министр Борис Джонсон отметился в контактах лишь однажды. Он подключился к обсуждению кризисной ситуации, приехав к Зеленскому 1 февраля и поговорив по телефону с Путиным на следующий день.
Близкие контакты с главой Евросовета Шарлем Мишелем были в конце ноября: 24 числа он поговорил по телефону с Путиным, на следующий день — с Зеленским. Тема Украины в пресс-релизе на сайте Зеленского указана как основная, на сайте Кремля — среди прочих. Такие близкие по времени контакты у главы Евросовета встречаются за рассматриваемый период лишь однажды.
Тем не менее Шарль Мишель был самым частым собеседником Зеленского с начала прошлого года среди всех мировых политиков. В топ-10 контактов украинского лидера также вошел генсек НАТО Йенс Столтенберг.
В отличие от Зеленского, российский президент с начала 2021 года чаще общался с лидерами стран СНГ. Больше всего контактов у Путина было с президентом Белоруссии Александром Лукашенко и премьер-министром Армении Николом Пашиняном: по семь встреч и 16 телефонных разговоров.