Лента новостей
Экс-глава Хакасии рассказал о новой должности в РЖД 12:50, Политика Только 10% россиян оценили свое положение в обществе выше среднего 12:29, Общество Как полюбить овощи и питаться правильнее 12:22, РБК и Philips Химический гигант Dow DuPont спишет $4,6 млрд из-за переоценки активов 12:20, Quote Мрамор, бронза и авангард: как будет выглядеть новый проект на Тверской 12:14, Недвижимость  ВЭБ получит из бюджета еще 25,5 млрд руб. на погашение внешнего долга 12:10, Финансы В Киеве возбудили дело после попытки захвата квартиры Максаковой 12:08, Общество Акинфеев объяснил решение поступить в магистратуру 11:55, Общество Тест: проверьте знание новостных тем и экономических трендов 11:45, РБК и Thomson Reuters В Азовском море нашли обломки рухнувшего самолета Л-39 11:35, Общество Золотов отказался от дебатов с Навальным 11:34, Общество Что будет с ICO: криптовалютные стартапы поддержит SEC 11:34, Крипто Губернатор Архангельской области допустил ввоз мусора не только из Москвы 11:24, Политика Кто победит: центральные матчи чемпионатов России, Англии и Испании 11:21, Спорт 4 типа команд и как с ними работать: инструкция для руководителя 11:20, РБК и Volkswagen Мосгорсуд отказался освободить Мамаева из-под ареста 11:16, Общество Космодром Восточный подготовили к запускам после ликвидации пустот 11:11, Технологии и медиа Адвокат Мамаева попросил «сберечь игрока для футбола» 11:07, Политика СК опубликовал видео из керченского колледжа 11:05, Общество Отправляем зимовать: как правильно хранить летнюю одежду 11:03, Pink Как построить международную сеть детских балетных школ без опыта в балете 11:00, Партнерский материал Аналитики назвали самый популярный автомобиль на вторичном рынке в России 10:49, Бизнес Цена биткоина снизилась: биржа Binance ушла на техническое обслуживание 10:47, Крипто Удиви меня: один день работы в такси на Rolls-Royce 10:42, Авто Агент Федора Смолова рассказал о переговорах с «Манчестер Юнайтед» 10:40, Спорт Равенство фондов: как решить проблему пенсионных средств «молчунов» 10:38, Мнение
Взяли за взятку: четыре главных вопроса о задержании Улюкаева
Дело Улюкаева, 15 ноя 2016, 13:40
0
Взяли за взятку: четыре главных вопроса о задержании Улюкаева
Задержание главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева — это первый подобный случай в истории современной России. РБК отвечает на главные вопросы по громкому делу
Министр экономического развития России Алексей Улюкаев (Фото: Maxim Shemetov/AP)

За что задержали главу Минэкономразвития?

Алексей Улюкаев был задержан вечером в понедельник, 14 ноября. Как сообщила представитель СКР Светлана Петренко, это произошло в тот момент, когда министру экономического развития была передана взятка в размере $2 млн за положительную оценку сделки по приватизации «Башнефти» «Роснефтью». Дело было возбуждено по ч.6 ст.290 УК («получение взятки в особо крупном размере»). «Улюкаев задержан с поличным при получении взятки. Речь идет о вымогательстве, сопряженном с угрозами в адрес представителей «Роснефти», — сказала Петренко.

По словам источника РБК, знакомого с ходом расследования, Улюкаев был в разработке у правоохранительных органов не меньше года. Оперативное сопровождение дела осуществляло управление собственной безопасности ФСБ. Сотрудники спецслужбы контролировали передачу денег министру, «как и в случае с губернатором Кировской области Никитой Белых», отметил собеседник РБК. Разрешение на прослушивание телефона министра экономического развития суд выдал в конце лета, рассказал собеседник РБК в правоохранительных органах.

При задержании Улюкаев «пытался дозвониться до покровителей, но тщетно», передает «Интерфакс» со ссылкой на источник. В беседах главы Минэкономразвития с представителями «Роснефти» по поводу приватизации «Башнефти» звучали угрозы, отмечает агентство.

Утром во вторник, 15 ноября, Улюкаев был доставлен на допрос в СКР.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев лично не получал деньги, которые ему вменяются в качестве взятки, сообщила «Новая газета» со ссылкой на свои источники и подтвердили два собеседника РБК в ФСБ. По их информации, денежные средства в размере $2 млн были помещены в банковскую ячейку, однако сам Улюкаев их не изымал.

Почему $2 млн?

По сравнению со стоимостью приватизации «Башнефти» сумма предполагаемой взятки невелика. 10 октября премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение о продаже «Роснефти» 50,08% «Башнефти», а 12 октября «Роснефть» перечислила в бюджет за этот пакет 329,69 млрд руб. ($5,3 млрд).

«Вымогать $2 млн за согласование сделки по покупке «Башнефти» — это очень похоже на фантастику. $2 млн — это уровень заместителя мэра города, — считает замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. — Вымогать деньги у «Роснефти» мог человек только из другой галактики».

За 2015 год Улюкаев задекларировал доход в размере 60 млн руб., а вместе с супругой — 75 млн руб. ($1,1 млн.) В собственности у министра более десятка земельных участков общей площадью 157 тыс. кв. м, а также дом и квартира общей площадью 756 кв. м, не считая нескольких земельных участков и жилых домов в Крыму, записанных на супругу.

Улюкаев второй раз за год оказывается в центре коррупционного скандала. Весной его имя упоминалось в связи с публикацией данных, полученных в результате утечки сведений из панамской юридической фирмы ​Mossack Fonsecа.

В документах отмечалось, что сын министра экономического развития Алексея Улюкаева Дмитрий был директором компании Ronnieville Ltd, учрежденной на Британских Виргинских островах в ноябре 2004 года (на тот момент Улюкаев-старший занимал пост первого зампреда Центробанка). Формального нарушения закона в этом не было, но сотрудники Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ) и Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP), изучавшие «панамские архивы», обращали внимание на тот факт, что Дмитрию Улюкаеву в то время был всего 21 год.

В 2006 году вместо Улюкаева-младшего директором Ronnieville стала некая Юлия Хряпина и пробыла в этом статусе вплоть до ликвидации компании в мае 2009 года. Авторы расследования выдвигают предположение, что это супруга министра Улюкаева, опираясь на определенное сходство между фотографией из копии паспорта Хряпиной, обнаруженной в базе данных Mossack Fonseca, и более поздним снимком, доступным в интернете, на котором изображены министр, его жена и новорожденная дочь. Кроме того, местом рождения Хряпиной по паспорту является Крым, а Улюкаев декларировал участки и дома в Крыму, записанные как раз на супругу. И наконец, как утверждает команда журналистов-расследователей, Юлия Сергеевна Хряпина числилась научным сотрудником Института Гайдара, где до 2000 года работал Улюкаев.

В 1978 году в журнале «Студенческий меридиан» были впервые опубликованы стихотворения Улюкаева. Первый сборник «Огонь и отсвет» вышел в 2002 году, второй — «Чужое побережье» — ​спустя десять ​лет.

10 фактов об Алексее Улюкаеве — в обзоре РБК.

Повлияет ли уголовное дело на приватизацию «Башнефти»?

В СКР отметили, что законность приобретения «Роснефтью» акций «Башнефти» под сомнение не ставится.

Два источника РБК в финансово-экономическом блоке правительства исключают возможность пересмотра сделки по приватизации «Башнефти». Один из них говорит, что сама сделка по продаже контрольного пакета нефтяной компании «Роснефти» «была проведена чисто» с точки зрения процедуры, а потому «никто ее оспаривать не будет». По словам другого источника, сделка была проведена в рамках правового поля и история с министром касается только его самого.

Партнер компании «ФБК Грант Торнтон» и руководитель практики корпоративного права «ФБК Право» Александр Ермоленко указывает, что любая сделка является действительной, пока ее не оспорят. «Во всех сделках, которые можно оспорить, нужно искать заинтересованных лиц — тех, кто решит ее оспаривать. Государство — в лице Росимущества или Минэкономразвития — вряд ли заинтересовано в том, чтобы эту сделку «открутить» назад, государство хотело получить деньги [и получило]. «Роснефть» была заинтересована в получении актива. Третья сторона — в лице правоохранительных органов. Но прокуратура вряд ли на это решится», — говорит он.

Видео: Телеканал РБК

«Улюкаев — ключевой игрок в приватизации 19,5% акций «Роснефти», и поэтому его задержание может поставить под угрозу завершение сделки до конца года (согласно последнему распоряжению правительства, сделка должна быть закрыта до 5 декабря)», — написали аналитики инвесткомпании «Атон» в сегодняшнем обзоре рынка. Но вопрос о необходимости пересмотра приватизации «Башнефти» и о перспективах сделки по приватизации госпакета в «Роснефти» — прерогатива правительства, говорит собеседник РБК в Госдуме. Если правительство сочтет, что доводы следствия в отношении Улюкаева ставят под сомнение итоги приватизации «Башнефти» (то есть если заключение, выданное Улюкаевым, было настолько важно для сделки), сделка может быть отменена. То же касается и сделки по приватизации «Роснефти», уточнил собеседник.

Росимущество позднее заявило, что не видит оснований для пересмотра сделки по приватизации «Башнефти». «Сделка была проведена в соответствии с законодательством РФ с соблюдением всех необходимых правовых норм, деньги перечислены в бюджет Российской Федерации», — сказал РБК советник руководителя Росимущества Денис Лазарев.

В конце июля Улюкаев наряду с другими высокопоставленными чиновниками (вице-премьером Аркадием Дворковичем и помощником президента Андреем Белоусовым) был резко против участия «Роснефти» в приватизации «Башнефти». «С моей точки зрения, «Роснефть» не надлежащий покупатель для такого актива», — сказал он журналистам 29 июля. Через месяц он изменил свою позицию и 2 сентября заявил, что «Роснефть» формально все-таки будет допущена к участию в сделке. Тогда министр пояснил, что в законе о приватизации есть норма «о том, что, в случае если сделка делается в интересах развития фондового рынка, не распространяется требование о том, чтобы компания, которая имеет 25% и больше (участия государства в капитале), не допускалась». «Формально исходя из этого положения, а также из того, что напрямую «Роснефть» не является государственной, а через «прослойку», то есть «Роснефтегаз», формально она является допущенной», — уточнил он.

Набрали на срок: пять самых крупных дел о взяточничестве в России Еще 1 фото
Фотогалерея

Как задержание Улюкаева скажется на балансе элит?

Впервые за все время, что президентом является Владимир Путин, задержан действующий министр. Эксперты сходятся на том, что это говорит о снятии неприкосновенности с широкого слоя элит. Кроме того, оно может привести к серьезному пересмотру баланса сил в элитах: с одной стороны, повышается влияние главы «Роснефти» Игоря Сечина и силовиков, с другой — падают акции системных либералов в кабинете министров.

Теперь либеральный блок правительства почувствует себя очень неуверенно, поскольку снята неприкосновенность со значительного слоя элиты, считает глава Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.

«Неприкосновенных больше нет. Улюкаев держался несколько особняком, крыши на уровне членов «политбюро» [близкий круг Владимира Путина] у него не было», — рассуждает президент «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко.

Как политики отреагировали на новость о деле Улюкаева

Сокращение ресурсной базы в стране, а также необходимость укрепления власти и авторитета президента требует «новых решений», считает руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев.

«Пора ответить и на запрос о справедливости. У нас ведь неслучайно так часто цитируют [известного борца с коррупцией экс-премьера Сингапура] Ли Кван Ю. А попутно для кого-то решить и другие проблемы в рамках передела сфер влияния и борьбы за ресурсы. Но про передел знают немногие, а для большинства месседж звучит однозначно: неприкосновенных нет», — говорит Калачев РБК. Эксперт согласен, что задержание стало серьезным ударом по системным либералам и правительству в целом.

Магазин исследований: аналитика по теме "Нефть"