Перейти к основному контенту
Политика ,  
0 

Полтора миллиона уголовных дел закрыли из-за полицейской волокиты

В России за 2,5 года были прекращены 1,5 млн уголовных дел по истечении сроков давности, утверждают в Генпрокуратуре. Прокуроры жалуются на полицейскую волокиту и массовую нерегистрацию заявлений о преступлениях
Фото: Петр Болховитинов/ТАСС
Фото: Петр Болховитинов/ТАСС

Волокита с делами

Полиция не соблюдает «разумные сроки» проведения доследственных проверок, заявили РБК в пресс-службе Генпрокуратуры. В надзорном ведомстве одной из причин волокиты считают многократные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. «В результате проверки по одному и тому же преступлению порой ведутся годами», — говорит представитель Генпрокуратуры.

В основном это касается нарушений закона небольшой и средней тяжести, сроки давности по которым не превышают шести лет, отмечают в ведомстве. По статистике Генпрокуратуры, в 2014 году было прекращено 733 тыс. дел, в 2015 году — 542 тыс., за шесть месяцев 2016 года — 223 тыс., то есть всего почти 1,5 млн случаев за 2,5 года.

Среди проблем полиции в Генпрокуратуре видят слабую скоординированность действий органов дознания и оперативно-разыскных подразделений. Нарушения дознавателей вскрываются зачастую только после того, как на них жалуются пострадавшие и на проблему обращают внимание в вышестоящих прокуратурах.

Прекращение дел за сроком давности предусмотрено законом, говорит РБК Мария Шклярук, руководитель направления «Институты и общество» Центра стратегических разработок (ЦСР). По ее словам, часто прекращаются дела, ведущиеся еще с советского времени и которые невозможно раскрыть.

«Другой вопрос, что из этих прекращенных 1,5 млн дел часть по каким-то причинам полиция не хочет отправлять в суд, — отмечает эксперт. — Например, если нет уверенности в обвинительном приговоре или имеется коррупционная заинтересованность. Полицейские не могут просто освободить человека, это испортит статистику, поэтому начинают затягивать дело до сроков давности. Но точной статистики по подобным случаям нет».

Отказы в приеме заявлений

Обеспокоенность прокуроров вызывают и неправомерные отказы в приеме заявлений у потерпевших. За последние 2,5 года установлено более 4,2 тыс. таких фактов, сообщили РБК в Генпрокуратуре: в 2014 году было 1,1 тыс. случаев неправомерных отказов и нерегистрации сообщений, в 2015 году — 2,6 тыс., в 2016 году — 539. Большинство таких случаев фиксируется в Карелии и Мордовии, Забайкальском, Красноярском и Приморском краях, Воронежской, Московской, Сахалинской и Тверской областях.

В МВД в ответ на запрос РБК сообщили, что ежегодно сотрудники министерства рассматривают около 11–12 млн заявлений. «В ходе проверок выявляются отдельные факты необоснованного отказа в приеме заявлений о преступлениях от граждан, но необоснованно считать их массовыми и повсеместными», ​— говорится в сообщении пресс-службы.

В полиции заявляют, что доля выявляемых прокурорами нарушений, связанных с нерегистрацией сообщений, не превышает 0,01–0,02%. Так, по данным МВД, в 2015 году в ходе проверок было установлено 0,006% фактов прямого укрытия преступлений от регистрации (доля от всех рассмотренных в рамках УПК заявлений).

Реальные масштабы преступности

В России ежегодно регистрируются около 30 млн сообщений о происшествиях и преступлениях, объясняет Шклярук из ЦСР. По ее словам, это общее количество всех сообщений в полицию «от криков под окнами до убийства».

Из этих 30 млн сообщений только около 11 млн полиция расценивает как повод для проверки по УПК. В свою очередь, из 11 млн проверок выходит всего около 2,5 млн возбужденных уголовных дел, говорит эксперт. По словам Шклярук, МВД «не выгодна прозрачность этой системы».

«4,2 тыс. незарегистрированных полицией заявлений — это то, что не занесено в журнал и что выявила прокуратура после жалобы гражданина. Получается капля в море, — считает эксперт. — Сотрудники полиции могут на словах заявить, что разберутся с сообщением о происшествии, а на деле не дать заявителю его номер. После этого доказать, что вы заявляли в органы, невозможно. Часто полиция не принимает заявления по преступлениям, которые сложно раскрыть, или регистрирует их уже после того, как дело удалось раскрыть».

Шклярук говорит, что для выявления реального уровня преступности МВД проводит специальные виктимизационные опросы населения, однако публикует их результаты фрагментарно, в итоге общей картины преступности в стране ни у кого нет.

«Мы не знаем, какой процент от общего уровня преступности составляет 2,5 млн возбужденных дел. Разные криминологи оценивают реальную преступность от 4 млн до 20 млн дел в год, то есть официальная статистика занижена то ли в два, то ли почти в десять раз», — подсчитала эксперт.

Бывший начальник управления информации МВД Александр Михайлов говорит РБК, что проблема волокиты с регистрацией заявлений и закрытием незавершенных дел связана с вопросом компетентности низовых сотрудников полиции. Полицейские в ОВД зачастую не готовы к рассмотрению технически сложных дел, полагает он.

Кто первым поздравил Путина с победой на выборах. Список лидеров стран

В каких регионах больше всего жителей платят «налог на богатых». Инфографика

ЦБ проведет заседание 22 марта. Что будет с ключевой ставкой

На Масленицу сожгли 22-метровую скульптуру «Черная гора». Видео

Нефть марки Brent дорожает четыре месяцы подряд. Почему так происходит

У российских дилеров появились кроссоверы новой марки Denza. Фото и цены

В Хамовниках нашли 400 артефактов XVIII–XIX веков. Фото

Издательство АСТ выпустит роман Драйзера, который никогда не выходил на русском

Как голосовали на выборах в посольствах и консульствах за границей. Видео

НАТО начало строить крупнейшую военную базу в Европе

Организацию католиков из «Кода да Винчи» обвинили в «современном рабстве»

Здание британского парламента оказалось под угрозой из-за полчищ крыс и «атмосферы разложения»

Акции «Тинькофф» упали на 6% после «переезда» с Кипра. Что будет дальше?

«Газпром» — главная интрига дивидендного сезона. Чего ждать инвесторам?

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 19 марта
EUR ЦБ: 100,24 (+0,27)
Инвестиции, 18 мар, 17:03
Курс доллара на 19 марта
USD ЦБ: 91,98 (+0,11)
Инвестиции, 18 мар, 17:03
Что генеральный секретарь НАТО обсуждал в Баку, Тбилиси и Ереване Политика, 10:00
СК завел уголовное дело после обрушения на руднике в Амурской области Общество, 09:58
Министр обороны Южной Кореи отказался давать оценки событий в Буче Политика, 09:51
«Европлан» объявил о планах провести IPO на Мосбирже в конце марта Инвестиции, 09:48
По каким фразам в письме клиент поймет, что вам на него плевать Pro, 09:41
Рынок наружной рекламы показал рекордный за пять лет рост Технологии и медиа, 09:30
Попавших под лавину на Камчатке туристов эвакуировали вертолетом Общество, 09:23
Второе дыхание: как правильно завершить карьеру
Подготовьтесь к переменам и выберите, что делать дальше, с новым интенсивом РБК Pro
Купить интенсив
Больше не мечта: квартиры, которые сдают раньше срока РБК и ПИК, 09:22
Мэр Воронежа рассказал о последствиях атаки дрона на город Политика, 09:20
Росреестр зафиксировал рост спроса на жилье в Москве на 43% за месяц Недвижимость, 09:15
Умер замдиректора «Русского имперского балета» Витаутас Таранда Общество, 09:13
В Иваново главреда канала арестовали за отказ уйти с места крушения Ил-76 Общество, 09:09
Ефимов рассказал о запуске производства двигателей для БПЛА в «Руднево» Город, 09:05
Банки выдают кредиты под 20% годовых. Где взять дешевые деньги Pro, 09:04