А.Вешняков: Графа "против всех" может исчезнуть
Законодателям будет трудно найти механизмы реализации решения Конституционного суда о законности агитации на выборах "против всех" кандидатов. Такое мнение высказал сегодня глава Центризбиркома РФ на брифинге в Москве.
Он отметил, что если не будет найдено адекватное решение, то законодатели будут вынуждены исключить из законодательства графу "против всех". По словам А.Вешнякова, приравнивать графу "против всех" к реальным кандидатам, которые ведут борьбу за власть, "неправильно и абсурдно".
Он отметил, что позиция ЦИК РФ сводится к тому, чтобы графа "против всех" была в законодательстве РФ о выборах. "Однако если решение принято, оно должно выполняться", - сказал А.Вешняков. Графа "против всех" не является общепринятой в мировой практике, но в условиях молодой демократии, которая действует в России, она необходима, считает глава ЦИК.
Конституционный суд (КС) РФ сегодня подтвердил законность агитации на выборах "против всех" кандидатов. По мнению КС РФ, запрет на агитацию "против всех" кандидатов нарушает права граждан РФ на распространение информации. Как говорится в постановлении КС, "впредь до установления федеральным законодателем соответствующего регулирования судам и другим правоприменительным органам надлежит непосредственно применять Конституцию РФ, а также руководствоваться настоящим постановлением, с тем чтобы не допустить несоразмерного ограничения права граждан на личное проведение предвыборной агитации против всех кандидатов за счет собственных средств". Постановление КС окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после провозглашения.
Суд также постановил, что дело гражданина Вадима Бочкова подлежит пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий. Постановление КС окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после провозглашения.
Напомним, поводом к рассмотрению дела послужила жалоба уполномоченного по правам человека в России Владимира Лукина. Он указывает в жалобе, что к нему обратился гражданин (Вадим Бочков), которого в ноябре 2003г. привлекли к административной ответственности (штраф 1 тыс. руб.) за то, что он подготовил, отпечатал и распространил 500 листовок с призывом к избирателям голосовать против всех кандидатов в депутаты Госдумы. В. Бочков сам оплатил изготовление листовок, а согласно оспариваемым нормам, оплата агитационного материала не из средств избирательного фонда запрещена. Однако, как считает В. Бочков, избирательного фонда "против всех" не существовало и не могло существовать, поскольку в законодательстве содержится исчерпывающий перечень субъектов, обладающих правом создавать избирательные фонды: кандидат-одномандатник, политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок и инициативная группа по проведению референдума.
В. Лукин указывал в своей жалобе, что граждане имеют конституционное право свободно производить и распространять информацию любым законным способом, поэтому он попросил признать оспариваемые нормы противоречащими Конституции Российской Федерации как чрезмерно ограничивающие права граждан свободно распространять информацию.