Лента новостей
Во Франции «желтые жилеты» напали на полицейский автомобиль Общество, 04:16 Пресс-секретарь Госдепа отказалась представлять США в ООН Политика, 03:56 Число погибших из-за торнадо на Кубе выросло до семи человек Общество, 03:22 В Канаде сошел с рельсов состав с 37 цистернами с нефтью Общество, 02:48 Лавров предложил WP самостоятельно написать его ответ на вопрос об Асаде Политика, 02:11 Климкин предсказал готовому на уступки России президенту падение из окна Политика, 01:48 МЧС предупредило москвичей о сильном ветре и гололедице Общество, 00:54 Близкие в меня не верят: как основать успешный IT-бизнес РБК и «Билайн» Бизнес, 00:51 Беглов назвал причину обрушения перекрытий в здании петербургского вуза Общество, 00:34 Россия воссоздала систему предупреждения о ракетных ударах Общество, 00:09 Мать Децла назвала причину остановки сердца музыканта Общество, 16 фев, 23:33 Главная награда Берлинале досталась фильму «Синонимы» Общество, 16 фев, 23:15 Глава МЧС прибыл к месту обрушения перекрытий в петербургском вузе Общество, 16 фев, 22:55 В УПЦ заявили о поджоге храма в Кривом Роге Общество, 16 фев, 22:22
Политика ,  
0 
Миграционная служба отказалась от права производить задержания и допросы
ФМС решила отказаться от полномочий вести следствие и дознание, задерживать и допрашивать граждан, досматривать их вещи и транспорт, применять оружие и физическую силу. У нее останутся функции проверки предприятий и добавится возможность самостоятельной депортации нарушителей, гласит новая версия законопроекта об иммиграционном контроле, опубликованная для общественного обсуждения
Фото: ТАСС

Функции дознания и следствия для ФМС были прописаны в первой версии законопроекта об иммиграционном контроле, которая была опубликована в начале 2014 года. Также проект закона наделял  службу правом беспрепятственно проверять документы у граждан, доставлять иностранных граждан в спецприемники, проверять деятельность любых юрлиц, возбуждать и расследовать уголовные дела об организации незаконной миграции. Кроме того, сотрудники ФМС получали право применять физическую силу, спецсредства и оружие.

Пресс-служба ФМС не смогла предоставить комментарии о том, почему из проекта закона исчезли ранее предусмотренные им функции.

В сентябре глава службы Константин Ромодановский заявил, что выступает «категорически против» наделения ФМС полицейскими службами, в том числе возможностью пользоваться оружием. Тем не менее, он поддержал наделение ФМС полномочиями по ведению дознания для борьбы с «резиновыми квартирами»; при выявлении подобной квартиры сотрудник будет возбуждать уголовное дело и направлять его в суд, пояснил он.

В новой редакции проекта, опубликованной для общественного обсуждения, даже полномочий вести дознание у сотрудников службы не предусмотрено.

Идея наделения ФМС новыми функциями возникла в конце 2013 года после беспорядков в Бирюлево, возникших после убийства москвича Егора Щербакова выходцем из Азербайджана. Тогда единоросс Михаил Старшинов предлагал законодательно закрепить за ФМС полномочия предварительного расследования уголовных дел (дознание), однако к концу года он отозвал свою инициативу.

Первая версия законопроекта вызвала ожесточенную критику общественности, которая усмотрела в нем создание новой спецслужбы с огромными возможностями, и, вероятно, встретив сопротивление, в службе решили отступить, говорит экс-замминистра ФМС, президент фонда «Миграция XXI века» Вячеслав Поставнин.

Новый документ, как и прежняя версия, дает сотрудникам ФМС полномочия проверять документы иностранных граждан, досматривать их и их вещи, а также доставлять их в помещения службы. Также сотрудники службы смогут получать «необходимую документацию» в любых организациях, изымать и аннулировать разрешительную документацию, выдачу которой проводит ФМС, а также выдавать предписания об устранении нарушений.

Кроме того, служба получает возможность проводить проверки юрлиц. Плановые проверки проводятся по истечении трех лет со дня регистрации юрлица или ИП, а также через год после предыдущей плановой проверки. Внеплановые проверки проводятся, если истек срок устранения нарушений работодателем или в службу поступила информация о нарушениях миграционного законодательства, говорится в проекте закона.

Новыми функциями, не предусмотренными ранее, станут самостоятельные депортация, реадмиссия и контроль за выдворением из страны иностранных граждан в случае нарушений закона об их правовом положении – раньше для этих действий приходилось привлекать полицию, указывает Поставнин. Однако эти функции и так нормально выполняются службой и сейчас, потребности в новом законе не проглядывается, добавляет он.