НАТО и ЕС договорились объединить усилия против угрозы «гибридной войны»
Об этом, как следует из заявления НАТО, условились генеральный секретарь военного блока Йенс Столтенберг и глава внешней политики Евросоюза Федерика Могерини по итогам двухдневной встречи министров иностранных дел стран НАТО, прошедшей в турецкой Анталии.
«Мы поручили нашим специалистам активизировать взаимодействие НАТО и ЕС в вопросе противостояния «гибридным войнам», — отметил Столтенберг. — Мы обеспечим разработку взаимодополняющих стратегий, чтобы мы могли быстро и эффективно противостоять угрозам «гибридной войны», с которыми могут столкнуться страны — члены наших организаций». Такие угрозы, среди прочего, включают риск подвергнуться ударам с применением обычных видов оружия, кибератакам, быть дезориентированными и дезинформированными, поясняется в сообщении.
По словам Столтенберга, альянс начал самую масштабную программу укрепления системы коллективной безопасности со времени окончания холодной войны. Она предусматривает увеличение численности и повышение оперативности силы реагирования НАТО, ядром которых выступают так называемые передовые силы. «Мы также уменьшаем время принятия решений, улучшаем обмен разведданными, а также укрепляем кибербезопасность», — добавил Столтенберг.
С начала столкновений на Украине НАТО изучало различные варианты ответов на возможные вторжения в Прибалтику, которые могут быть осуществлены по «крымскому сценарию». Русские и русскоязычные составляют значительную часть населения стран Балтии.
Термин «гибридная война» возник в 2005 году. Изначально он использовался для описания тактики, использовавшейся «Хезболлой» во время Ливанской войны 2006 года. Ее результатом стала нейтрализация всех попыток Израиля занять какие-либо деревни вдоль границы между Ливаном и Израилем во время двухнедельной атаки по позициям военизированной ливанской организации.
Под «гибридной» тактикой понимается использование полного спектра военных и невоенных средств борьбы с противником: проведение открытых и секретных операций, задействование регулярных и нерегулярных частей, дезориентация, дезинформация, экономические средства, коммуникационные и т.д.
Концепт «гибридной войны» был актуализирован с началом «крымского кризиса», во время которого на территории полуострова начали использоваться российские войска. Их присутствие украинские и западные власти квалифицировали как агрессию, военное вторжение и оккупацию. Впоследствии НАТО стало использовать этот термин для описания военных действий, охвативших Донбасс, в частности для описания предполагаемой поддержки Россией нерегулярных вооруженных формирований, сражающихся с украинской армией. Так, еще в июне 2014 года заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу прямо обвинил Россию в ведении против Украины «гибридной войны», представляющей собой оказание на Киев военного давления, тайные поставки оружия и переброску бойцов, экономический шантаж, двойные стандарты в области дипломатии, манипуляцию СМИ и явную дезинформацию. Кремль отрицает, что российские части воюют на Украине.
Европейские друзья и союзники
Евросоюз и НАТО обречены на сотрудничество: в обеих организациях одновременно состоят 22 государства. Юридическое оформление взаимоотношений двух организаций произошло в декабре 2002 года, когда была принята Декларация ЕС — НАТО о европейской безопасности и оборонной политике (ESDP). Евросоюз получил доступ к части ресурсов североатлантического альянса. Позже НАТО стало поддерживать военные операции под руководством стран ЕС, в которые сам альянс напрямую вовлечен не был.
В 2000—2010-х годах Евросоюз и НАТО сотрудничали в целом ряде мировых проблемных регионов. В частности, в 2003 году две организации опубликовали «Совместный подход к западным Балканам» — программный документ о совместных действиях и принципах работы в этой части Европы. НАТО и Евросоюз поддержали миротворческие усилия Африканского союза в бывшей суданской провинции Дарфур, а с сентября 2008 года военно-морские силы двух организаций участвуют в борьбе с пиратами у побережья Сомали.
События на Украине вызвали консолидацию западных государств, в том числе и по линии ЕС — НАТО. Как отмечается на сайте НАТО, с момента начала кризиса на Украине ЕС и альянс проводят регулярные политические консультации с особым вниманием к России. Действия Евросоюза и НАТО должны «дополнять друг друга», подчеркивается на сайте альянса.
Несмотря на тесное взаимодействие с НАТО, в последние годы Евросоюз, по крайней мере на словах, пытается активизировать усилия по созданию собственных вооруженных сил. В марте глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер призвал ЕС создать собственные вооруженные силы. Ранее, в 1990-х годах, ЕС уже экспериментировал с кооперацией в военной области в меньшем масштабе, но тогда все попытки закончились неудачей.
Другой источник напряжения в отношениях европейских государств и НАТО — доминирование в альянсе США и требования Вашингтона поддерживать высокий уровень военных расходов, на что большинство членов ЕС в условиях кризиса идти не хотят.
Совместное заявление Столтенберга и Могерини призвано показать, что НАТО и Евросоюз осведомлены о новых типах угроз в Европе. Пока намерения европейской бюрократии в Брюсселе создать собственную армию не реализовались, ЕС будет опираться на НАТО в обеспечении собственной безопасности.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
