В Госдуме нашли способ отобрать мандаты у Пономарева и Митрофанова
Конституционный комитет Госдумы в понедельник поддержал к принятию в первом чтении законопроект о лишении мандата депутата по инициативе его фракции в случае систематического неисполнения им своих обязанностей. В предварительной повестке комитета этой инициативы в числе подготовленных к рассмотрению документов не было — ее внесли только утром, перед заседанием. Почему понадобилось принимать это срочно, депутаты не объяснили.
Законопроект был внесен в июле 2015 года депутатами от фракции «Справедливой России» во главе с лидером партии и фракции Сергеем Мироновым. Поправками в закон о статусе сенатора и депутата вносится положение, согласно которому полномочия депутата могут быть досрочно прекращены решением Думы по инициативе фракции, где он состоит, в случае систематического неисполнения им обязанностей депутата. В законопроекте оговаривается также, что депутат, входящий во фракцию, обязан соблюдать положение о фракции, где он состоит.
Правительство не поддержало этот законопроект. Понятие систематичности носит оценочный характер, поскольку представляется неясным, сколько раз депутат Думы должен допустить неисполнение своих обязанностей для применения к нему меры ответственности в виде досрочного прекращения полномочий, говорится в официальном отзыве кабинета министров.
Но депутаты с правительством не согласились. Комитет счел, что концепция законопроекта является актуальной. Имеющиеся в проекте проблемные положения могут быть скорректированы при его подготовке ко второму чтению, говорится в заключении комитета.
Законопроект направлен прежде всего против таких депутатов, как Илья Пономарев и Алексей Митрофанов, пояснил РБК член профильного комитета единоросс Владимир Поневежский.
Госдума лишила Алексея Митрофанова депутатской неприкосновенности 10 июня 2014 года. Поводом стало уголовное дело о покушении на мошенничество. Следствие заподозрило депутата в вымогательстве взятки у московского бизнесмена: по версии обвинения, Митрофанов обещал за $200 тыс. урегулировать арбитражную тяжбу в пользу предпринимателя — соучредителя строительной компании «Арктур-строй» Вячеслава Жарова.
Летом того же года Митрофанов покинул страну. Как утверждал его представитель адвокат Андрей Киселев, депутат уехал на лечение. В августе 2015 года «Известия» сообщали, что Митрофанова могут объявить в международный розыск. В ноябре 2015 года его видели в Загребе. По данным российского отделения Transparency International, жена Митрофанова Марина Лиллевяли является руководителем двух компаний в столице Хорватии.
Илья Пономарев в апреле 2014 года был лишен неприкосновенности и 18 июня покинул Россию, после того как в отношении его было возбуждено дело по статье «пособничество в растрате». Месяцем ранее СКР начал дело о растрате в отношении вице-президента фонда «Сколково» Алексея Бельтюкова. По версии следствия, Бельтюков в нарушение закона передал Пономареву $750 тыс. из средств фонда. В августе суд санкционировал заочный арест депутата.
Проект эсэров рассматривается повторно: в конце января комитет рекомендовал отклонить его. Тогда в заключении комитета указывалось на противоречие новелл и позиции Конституционного суда, согласно которой «независимость депутата предполагает его свободу от чьих бы то ни было указаний, возможность беспрепятственного осуществления полномочий, недопустимость неправомерного вмешательства в его деятельность, свободу от различных форм группового давления — партийного, корпоративного, регионального, местнического и т.п.».
В новом заключении комитет отмечает уже «несомненную важность соблюдения депутатом Госдумы возложенных на него законом ограничений, запретов и обязанностей, тем более если игнорирование им исполнения функций носит продолжительный характер».
Спикер Госдумы Нарышкин, комментируя журналистам законопроект, сказал, что он не будет дамокловым мечом над депутатами, а наоборот, усилит политическую конкуренцию и дисциплинирует парламентариев. Госдума намерена рассмотреть проект в первом чтении уже в пятницу.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
