Д.Медведев пообещал аграриям 1,5 трлн руб. инвестиций

Он подчеркнул, что сейчас у России есть "уникальные шансы" изменить жизнь на селе - "для этого есть и деньги, и время, внимание правительства".

Д.Медведев также считает, что существующее законодательство, регулирующее вопросы оптовой и розничной торговли сельхозпродукцией, не отвечает задачам решения продовольственных вопросов.

"Напротив, зачастую оно дестимулирует сельхозпроизводителей, заставляет их сдавать сельхозпродукцию задешево или вообще уничтожать", - заявил он, добавив, что правительство в настоящее время занимается подготовкой закона о торговле. "Вопросы, связанные с приобретением сельхозпродукции на оптовом рынке, а также приобретением сельхозпродукции в торговых сетях, должны быть решены в этом отдельном законодательном акте", - подчеркнул вице-премьер.

Он отметил, что необходима тотальная поддержка аграрного образования. "Того, что делалось в рамках нацпроекта "Развитие АПК" для подготовки кадров для села, мало. Кадры на селе вымываются. Если мы не будем в это вкладывать деньги, работать на селе будет некому", - подчеркнул вице-премьер.

Следует сказать, что Всемирная торговая организация (ВТО), в которую стремиться вступить РФ, не требует от нашей страны прекращения господдержки сельского хозяйства. Об этом говорится в недавно обнародованном аналитическом письме Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ, разъясняющем перспективы, которыми будет располагать Россия после присоединения к ВТО по государственной поддержке сельского хозяйства.

Между тем участники российского бизнеса часто высказывают опасения в отношении рисков устранения господдержки сельхозпроизводителей после вступления РФ в ВТО.

"Когда говорится об ограничении государственной поддержки сельхозпроизводителей в рамках норм и правил ВТО, то нужно помнить, что эти нормы налагают ограничения не на всю поддержку государства, а только на такие ее виды, которые в понимании ВТО оказывают искажающее влияние на нормальный ход торговли", - отмечается в материалах МЭРТ РФ. Такие меры (те или иные государственные программы) классифицируются в ВТО как меры "янтарной" корзины и подлежат ограничению и постепенному сокращению.

Присоединяющаяся к ВТО страна должна договориться с членами ВТО об объеме "янтарной" корзины. Вместе с тем каждая страна - член ВТО имеет право не брать обязательств по снижению объемов поддержки в рамках "янтарной" корзины, если объем такой поддержки не превышает 5% от стоимости валовой продукции национального сельскохозяйственного производства в случае, когда эти программы не привязаны к конкретному виду продукции (так называемые non-product specific domestic support), а также оказывать поддержку в размере не более 5% от валовой стоимости по программам, привязанным к тому или иному виду сельхозпродукции (product-specific domestic support). В этом случае объемы государственной поддержки не подлежат ограничениям и снижению, поясняют представители МЭРТ РФ. Одновременно принятие на себя обязательств по такому уровню поддержки сводит к минимуму переговоры по данному компоненту. Тем не менее государство-член ВТО все равно обязано представлять нотификации по объемам поддержки в требуемом формате.

Кроме того, положения соглашения ВТО по сельскому хозяйству предоставляют члену ВТО еще ряд возможностей, которыми Россия пока в силу разных причин просто не пользуется в полной мере, в то время как США, ЕС и другие страны активно их реализуют. "Отсюда и возникают часто упоминающиеся "десятки миллиардов долларов", затрачиваемые на поддержку сельхозпроизводителей за рубежом", - говорят представители МЭРТ РФ. Это меры так называемой "зеленой" корзины, объем которых правилами ВТО никак не ограничивается, а также меры "голубой" корзины, направленные на оптимизацию структуры и объемов сельхозпроизводства в аграрных районах. В процентном соотношении к валовой продукции сельского хозяйства меры "голубой" корзины также могут составлять 5% и более, их использование Россией не будет нарушением правил ВТО, по крайней мере, до окончания Доха-раунда.

Сейчас на переговорах Россия отстаивает уровень господдержки в рамках одной только "янтарной" корзины - в размере 9 млрд долл., что превышает упомянутые выше 5-процентные уровни с тем, чтобы иметь возможность реализовать национальный проект поддержки аграрно-промышленного комплекса (АПК) и государственную программу поддержки сельского хозяйства и регулирования агропродовольственных рынков в полном объеме.