Одна буква: как президент Южной Осетии сходил к Путину и проиграл выборы

Леонид Тибилов (Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС)

На выборах президента Южной Осетии, состоявшихся 10 апреля, победу одержал председатель парламента частично признанной республики Анатолий Бибилов. По предварительным данным, он получил 57,98% голосов, сообщил ЦИК. Действующий президент Леонид Тибилов, занимавший пост с 2012 года, получил второй результат: за него проголосовали 30% избирателей. Третье место занял сотрудник КГБ Алан Гаглоев с 11,01% голосов. Явка на выборах составила 81%.

78% избирателей также поддержали введение равнозначного наименования Южной Осетии — Государство Алания.

Победа со второго раза

Шансы Тибилова на переизбрание считались высокими. В предвыборных обзорах его называл фаворитом близкий к Кремлю Центр политической конъюнктуры. Первые выборы Тибилов выиграл в 2012 году, возглавив страну после политического кризиса 2011 года. На приведших Южную Осетию к этому кризису выборах 2011 года Бибилов был фаворитом Москвы, однако проиграл оппозиционерке Алле Джиоевой. После ее победы и отказа бывшего президента Эдуарда Кокойты покинуть свой пост в республике начались митинги протеста. В результате переговоров с участием московских чиновников было решено провести новые выборы, в которых ни Джиоева, ни Бибилов участия не принимали.

После поражения на президентских выборах 2011 года и вынужденного отказа от выдвижения на повторных выборах Бибилов смог доказать обоснованность своих политических амбиций. В 2012 году он демонстративно покинул партию «Единство», которую возглавлял Кокойты, чтобы создать свое политическое движение. На парламентских выборах 2014 года его новая партия «Единая Осетия» одержала победу, а он занял пост спикера парламента, описывает политический путь бывшего министра по чрезвычайным ситуациям Центр политической конъюнктуры.

На воскресные выборы Бибилов шел с программой, в которой обещал более тесные связи с Россией и экономический рост. Обеспечить рост занятости и доходов населения, по его мнению, можно за счет развития сельского хозяйства.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил журналистам, что Кремль приветствует выборы в Южной Осетии и констатирует, что они прошли конкурентно и демократично. «Еще большее удовлетворение вызывает то, что основная конкуренция велась между двумя кандидатами, которые являются убежденными сторонниками тесных отношений Южной Осетии с Российской Федерацией», — заметил Песков.

До выборов оба основных кандидата побывали в Москве. Тибилов 21 марта встретился с Владимиром Путиным, который пожелал ему удачи на выборах. А Бибилов 24 марта побывал у председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Победа Бибилова не должна считаться сюрпризом, уверен координатор рабочей группы центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Александр Скаков. Выигрыш председателю парламента обеспечил протестный электорат, который не видел возможности собственного развития в республике, а также сторонники экс-президента Эдуарда Кокойты, который не был допущен к выборам, объясняет эксперт. Москву устраивала победа как действующего президента, так и председателя парламента, считает директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.

В Москве позитивно оценивают победу Анатолия Бибилова, он известен и понятен России, его победа позволит еще более укрепить стратегическое сотрудничество России и Южной Осетии, сказал РБК источник, близкий к управлению президента по социально-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ, Абхазией и Южной Осетией. Бибилов добьется прогресса в отношениях и доведет их до уровня фактического объединения в правовой, экономической и оборонной сферах, прогнозирует собеседник. Претензий к уходящему президенту и его команде в Кремле нет, указывает собеседник. За пять лет команде уходящего президента и правительству удалось навести порядок сначала в экономической сфере, уйти от имевшего место безобразия при предыдущей власти и в целом повысить эффективность работы всей системы органов государственной власти, рассказывает он.

Президент Путин в поздравлении Бибилову выразил надежду, что отношения между странами получат дальнейшее развитие. 

Будущее с Россией

Ситуация в республике спокойная, сообщило в середине дня 10 апреля Министерство внутренних дел Южной Осетии. Бибилов призвал своих сторонников, собравшихся ночью у здания ЦИКа, разойтись.

«Это выбор народа, мы разумно должны подходить к выбору народа», — прокомментировал сообщение избиркома о собственном поражении Леонид Тибилов.

«Вектор отношений (с Россией) не будет меняться, он будет в большей степени наращиваться. Все остальное — внутренняя политика, ломать ничего не будем», — заявил Бибилов в интервью ТАСС. Победивший кандидат отметил, что готов к совместной работе со своими оппонентами, и не исключил, что в его команду будет приглашен Кокойты, который после отказа в регистрации на президентских выборах начал выводить народ на митинги и призывал голосовать за Бибилова.

Анатолий Бибилов

(Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС)

Бибилов заявил, что в первую очередь будет начата работа над улучшением благосостояния граждан. Он также считает необходимым разграничить полномочия парламента и президента. «Первое, что будет сделано, — принят закон, который разделит обязанности законодательной власти и президента», — отметил Бибилов.

Государственный бюджет республики в основном состоит из помощи, которую оказывает Россия, сообщил президент Тибилов в интервью РБК накануне выборов. Однако, по его словам, если в 2012 году собственные доходы республики составляли не более 150–160 млн руб., то в 2016 году собственные доходы выросли до 780–800 млн руб. По его оценкам, в конце 2017 года доля собственных доходов в бюджете должна вырасти до 11%. По словам Тибилова, после его прихода к власти были созданы условия для привлечения инвесторов. В частности, в 2013 году заработала фабрика БТК-4 по пошиву спецодежды, на которой работают около 530 человек. В конце марта было открыто производство по переработке мяса. Перспективным для развития Тибилов называл сельское хозяйство, швейную отрасль и энергетическую — строительство ГЭС.

Если говорить о связях с Росс​ией, то ситуация в Южной Осетии напоминает абхазскую, говорит Скаков: между Россией и обеими республиками подписан договор о союзничестве, однако многие его положения должны быть реализованы через отдельные соглашения, а их подписание затягивается из-за согласования позиций. В том, что каждая из сторон отстаивает свои интересы, нет ничего удивительного, однако ускорить эти процессы можно, обращает внимание эксперт.

Грузия результаты нынешних выборов, как и независимость Южной Осетии, не признает. Президентские выборы и референдум о переименовании республики не имеют ничего общего с международным правом, заявил министр Грузии по вопросам евроатлантической интеграции Виктор Долидзе.