Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Правительство выделит 2,5 млрд руб. на конкурентоспособность СПбГУ 09:26, Общество Устроивший аварию в Чувашии водитель за месяц 18 раз нарушил ПДД 09:10, Общество Роспотребнадзор предупредил о вспышке бруцеллеза в США 08:50, Общество Правительство выделило 60 млн руб. на поддержку организаций инвалидов 08:24, Общество Журнал Time ответил Трампу на «отказ» от звания человека года 08:23, Политика Полиция Египта ликвидировала 30 причастных к теракту в мечети боевиков 08:02, Общество В Киеве сообщили о распространении нового вируса шифровальщика Scarab 07:54, Технологии и медиа Российский Ан-124 прилетел в Аргентину на поиски пропавшей подлодки 07:15, Общество Мединский не исключил претензии к «Сатирикону» после получения гранта 06:22, Общество В Крыму выставили на продажу одно из старейших винных предприятий 06:03, Бизнес Власти Праги решили переписать табличку на памятнике маршалу Коневу 05:35, Общество Состояние главы Amazon в «черную пятницу» выросло до $100 млрд 05:18, Бизнес В Бразилии неизвестные напали на вице-консула США 04:50, Общество В Приморье уничтожили найденную в поле 100-килограммовую авиабомбу 04:35, Общество Трамп отказался становиться человеком года по версии Time 03:55, Политика Власти Грузии уточнили число жертв пожара в отеле «Леогранд» в Батуми 03:46, Общество В мире завершилась «черная пятница». Фотогалерея 03:09, Фотогалерея  На юге Турции произошло землетрясение магнитудой 5,1 03:00, Общество Главком армии Украины сообщил о подготовке к вводу миротворцев в Донбасс 02:44, Политика УЕФА обвинил болельщиков «Зенита» в расизме 02:40, Общество Ростуризм напомнил российским туристам в Египте о мерах предосторожности 01:50, Общество Учи язык и путешествуй: где побывать в Великобритании 01:15, Спецпроект РБК Reuters сообщил о занижении США численности войск в Сирии в четыре раза 00:59, Политика Банк BNP Paribas отказался поддерживать табачные компании 00:54, Общество Эрдоган рассказал о достигнутой по телефону договоренности с Трампом 00:40, Политика Число жертв пожара в гостинице в Батуми достигло 12 человек 24 ноя, 23:57, Общество СМИ узнали об аресте экс-продюсера канала TRT по делу об убийстве Карлова 24 ноя, 23:48, Политика Прокуратура начала проверку взрыва газа в Мурманске 24 ноя, 23:47, Общество
Госдума в ускоренном режиме рассмотрит поправки о ликвидации поселений
Политика, 10 мар, 16:36
0
Госдума в ускоренном режиме рассмотрит поправки о ликвидации поселений
Властям регионов позволят ликвидировать местное самоуправление в поселениях. Резонансные поправки от депутата-единоросса профильный комитет почти без обсуждения рекомендовал к принятию 15 марта. Ранее подобная реформа вызвала протесты в Подмосковье
Фото: Дмитрий Феоктистов / ТАСС

Профильный думский комитет поддержал в пятницу поправки в закон об общих принципах организации местного самоуправления, которые узаконят преобразования муниципальных районов в городские округа, передает корреспондент РБК​. Комитет предложил Госдуме рассмотреть законопроект на пленарном заседании в ближайшее время — 15 марта.

Решение комитета о поддержке реформы было принято голосами единороссов. Председатель комитета Алексей Диденко (ЛДПР) выступил против нее, так как она, по его мнению, приведет «к сокращению сельских поселений в стране и деградации периферии».​

Первый зампредседателя комитета единоросс Ирина Гусева так объясн​ила необходимость этих поправок: «Люди хотят качества, хотят жить в поселке, где будут больницы, дороги, транспорт... Если два-три человека живут в селе, они что не заслужили газа?».

Поправки, которые, по признанию самой Гусевой, «неоднозначны» и «неидеальны», не вызвали при рассмотрении никаких вопросов у остальных членов комитета. Кроме председателя и его первого заместителя никто не выступил. Коллеги по фракции «Единой России» — Михаил Терентьев и Ирина Гусева — не хотели выступать на пленарном заседании докладчиком по проекту, перекладывая эту обязанность друг на друга.

Поправки были инициированы властями Московской области, внес их депутат от региона Михаил Терентьев (фракция «Единой России»), сообщал РБК ранее. Депутат предложил прописать в законе возможность объединения всех поселений, в том числе сельских, входящих в состав муниципального района, с городским округом. При слиянии и поселение, и муниципальный район утрачивают статус муниципального образования. Решение о таком преобразовании принимают власти региона «с согласия» местных представительных органов.

Поправки меняют определение «городской округ». Сейчас это городское поселение, которое не входит в состав муниципального района. В новой редакции — «один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями».

По действующему закону территория России разграничивается между поселениями, которые объединяются в муниципальные районы, а особо крупные поселения становятся городскими округами. Согласно же поправкам единоросса, любую территориальную единицу в стране можно сделать городским округом, то есть перейти от двухуровневой системы к одноуровневой. Всем муниципальным районам пытаются придать статус городских округов, чтобы упразднить поселения и упростить управление.

Свои поправки Терентьев внес ко второму чтению законопроекта об отмене прямого голосования населения при решении об изменении статусов городских и сельских поселений. Этот проект был внесен правительством еще весной 2015 года, принят в ​первом чтении летом того же года.

Упразднение городских и сельских поселений и их слияние в округа вызвало сопротивление местных жителей и муниципальных депутатов в Подмосковье. Противники реформы опасались снижения доступности муниципальных услуг, а также рисков высотной застройки в бывших селах.

В декабре в поселке Томилино Люберецкого района публичные слушания по поводу объединения всех поселений в один городской округ переросли в массовые беспорядки с участием Росгвардии. Еще в нескольких районах жители выходили на митинги против реформы и активно критиковали ее на общественных слушаниях.

Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев объяснял реформу необходимостью экономии на чиновниках и унификации транспортных и коммунальных тарифов.

Поправки Терентьева легализуют те процессы, которые давно идут в Московской области и в других субъектах, заявил РБК депутат подмосковного городского поселения Ступино Николай Кузнецов. «Власти Подмосковья с комсомольским задором подошли к их реализации, что вызвало неприятие и протесты, — рассуждает депутат. — Почти все согласны, что то, что у нас называется местным самоуправлением, не работает. Но путь «реформирования» выбран неверно. Фактически речь идет о контрреформе. Местное самоуправление — это исторически сложившиеся местные сообщества, у которых есть общие интересы и общие проблемы. А ликвидируя поселения и районы, государство сваливает все местные сообщества в общую кучу городского округа».

По его словам, жители разных поселений представляют собой разные сообщества, которые зачастую никак не связаны между собой. «Самое главное — все местные сообщества будут лишены своих бюджетов, гарантированных им сейчас, и закрепленных за ними объемов финансирования. Ведь власти городского округа, что вполне логично, будут расходовать единый бюджет не в интересах периферии. Главы округов, по сути назначаемые губернатором, будут озабочены созданием показного порядка в центре — в главном городе городского округа, чтобы отчитаться перед начальником», — считает муниципальный депутат.

Деревням и поселкам реформа принесет «лишь безвластие, обветшание и запустение», заключает Кузнецов.