МВД за счет сокращений сэкономит 111 млрд руб.

Фото: РИА Новости

Замминистра МВД России Игорь Зубов направил в Госдуму ответы на вопросы депутатов, задававшиеся во время правительственного часа с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым в конце апреля. В документе (копия есть в распоряжении РБК) МВД сообщает, что финансирование ведомства в 2015 году сократилось на 111,3 млрд руб. Такой суммы недосчитается министерство в текущем году в соответствии с решением правительства в декабре 2014 года урезать бюджетный лимит на 10%, уточняют в МВД.

Аттестация по новым правилам

«Указанные объемы сокращения расходов неизбежно требуют соответствующего сокращения штатной численности МВД России», — говорится в документе, поступившем в Госдуму. Количество сотрудников ведомства, которые будут уволены, не уточняется, но известно, что в первую очередь в МВД рассчитывают расстаться с сотрудниками, чьи срочные контракты истекают в 2015 году. Также сообщается о плановой аттестации, которая начнется в мае и затронет до 60% личного состава. Как уверяют в министерстве, она будет проводиться на «полностью обновленной нормативно-правовой базе» и поможет правоохранительным органам «избавиться от случайных в системе сотрудников». Кроме того, в ведомстве собираются сосредоточить внимание на управленцах, тыловиках и сотрудниках вневедомственной охраны, которых во многих случаях могут заменить сотрудники частных охранных предприятий, говорится в документе. Сейчас в МВД работают над перечнем объектов, от защиты которых силами стационарных постов планируют отказаться (их число может составить до 900).

Уволенных полицейских руководство министерства предлагает трудоустраивать в том числе силами региональных властей, а также Федеральной службы по труду и занятости, профсоюзов и других общественных организаций.

В МВД настаивают, что увольнения не коснутся территориальных, линейных и оперативных подразделений полиции, работающих непосредственно с населением. Кроме того, не будет сокращений в спецназе и среди полицейских Крымского федерального округа. «Сокращения штатной численности внутренних войск МВД России не планируется», — говорится также в документе.

В МВД обращают внимание на проводимую вопреки сокращениям работу по усилению территориальных подразделений. За последний год в отдельных регионах удалось направить в районные подразделения 80% сотрудников от общего числа, а также создать за 2014 и начало 2015 года 166 новых отделений полиции, отмечается в документе.

Дефицит сотрудников патрульно-постовой службы, которая за последние пять лет сократилась со 132 тыс. до 71 тыс. человек, в полиции собираются нивелировать внедрением видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова, автоматизированных комплексов для контроля дорожного движения и системы навигации, управления и контроля за мобильными нарядами полиции «Безопасный город». Рассчитывают в МВД и на активизацию народных дружин. С принятием год назад ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в них записались 77,7 тыс. человек, а из региональных бюджетов на их финансирование были выделены 132 млн руб., напоминают там.

Чистка рядов

В числе своих главных приоритетов МВД называет борьбу с коррупцией и злоупотреблениями в собственных рядах.

В ведомстве отмечают, что положительный результат уже принесла политика искоренения увольнений проштрафившихся полицейских «задним числом» и «по собственному желанию». В итоге на 7% увеличено число привлеченных к ответственности сотрудников (3245 в 2014 году), в том числе на 8% — за должностные преступления (1905 в 2014 году), отмечается в документе. Причем две трети преступлений недобросовестных коллег выявляют сами полицейские, а три четверти взяточников в МВД (всего 630 в 2014 году) обнаружены силами сотрудников собственной безопасности, уточняют в руководстве ведомства.

В 2014 году были уволены 20 и понижены в должности 59 руководителей, допустивших нарушения служебной дисциплины в своих подразделениях, сообщили в МВД. Среди последних отставок региональных руководителей в ведомстве выделили руководителей главков по Ивановской области и Сахалинскому краю, а также начальника ГУ МВД по Дальневосточному федеральному округу.

Общее же число выявленных полицейскими преступлений коррупционной направленности в крупных и особо крупных размерах за последние пять лет выросло в десять раз — с 373 в 2010 году до 3667 в 2014 году.

При этом в МВД отмечают рост жалоб на неудовлетворительную работу полиции. В 2014 году в подразделения МВД поступило 487 тыс. таких жалоб (на 60 тыс. больше, чем в 2013 году). Согласно приведенной статистике, больше всего россияне жалуются на работу сотрудников ГИБДД (230 тыс. жалоб), подразделений охраны общественного порядка (66 тыс.) и следственных органов (47 тыс.). На необоснованное возбуждение уголовных дел в прошлом году было подано 54 тыс. жалоб.

1107 сотрудников МВД получили дисциплинарные взыскания в 2014 году за внесение недостоверных сведений в декларации о своих доходах и имуществе, еще девять уволены.

«Болотное дело» испортило статистику

Отдельно МВД разъяснило текущую ситуацию с охраной порядка на массовых мероприятиях. Несмотря на существенно возросшие штрафы, количество протоколов по административным правонарушениям во время массовых акций серьезно не изменилось. За 2014 год по всей России было составлено 1774 подобных протокола (на 2% больше, чем в 2013 году).

На рост нарушений повлияли несанкционированные акции против приговора фигурантам «болотного дела» у Замоскворецкого суда 21 и 24 февраля 2014 года, отмечают в МВД. «Только в эти дни сотрудниками полиции были задержаны и доставлены в дежурные части отделов МВД России по районам Москвы 827 человек. В отношении 741 человека составлены протоколы об административном правонарушении, с остальным проведена профилактическая беседа», — подчеркивают в МВД. Таким образом сторонники подсудимых сразу на 42% увеличили общее число нарушителей правил проведения массовых акций.

При этом правоохранители сообщают, что само количество несанкционированных выступлений «на общем фоне повышения публичной активности граждан» снизилось с 337 в 2013 году до 306 в 2014 году. Количество участников несогласованных протестов снизилось на 12% (с 23,6 тыс. в 2013 году до 20,7 тыс. в 2014-м).

В первом квартале 2015 года число задержанных за административные правонарушения при проведении митингов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 89% (разницу как раз составили задержанные в прошлом году сторонники осужденных по «болотному делу»).

Для лучшего регулирования массовых мероприятий МВД разрабатывает новый законопроект, направленный на пресечение несанкционированных акций в виде палаточных городков и автопробегов, которые в действующем законодательстве еще не описаны, информируют депутатов правоохранители.