На грани изоляции: как изменилось положение России после авиаудара США
В пятницу, 7 апреля, по приказу Дональда Трампа корабли ВМС США, находящиеся в Средиземном море, выпустили 59 крылатых ракет «Томагавк» по авиабазе правительственных войск Сирии в провинции Хомс.
За несколько часов до удара президент США заявил, что рассматривает вариант применения военной силы в ответ на использование химического оружия против мирного населения, ответственность за которое Вашингтон возложил на армию президента Сирии Башара Асада. Вашингтон располагает доказательствами, но они засекречены, заявила 9 апреля постпред США в ООН Никки Хейли. 4 апреля на город Хан-Шейхун в сирийской провинции Идлиб было сброшено несколько авиабомб, в том числе с отравляющим веществом (предположительно, зарином), в результате чего погибли 86 человек, в том числе 30 детей и 20 женщин, согласно данным Сирийского центра мониторинга по правам человека (SOHR). До этого момента Трамп выступал против военного вмешательства США в сирийский конфликт.
Бесполезный меморандум
Действия Вашингтона в Сирии президент России Владимир Путин назвал актом агрессии, противоречащим международному праву, говорится в комментарии пресс-службы Кремля. Министерство обороны России приостановило сотрудничество с американскими военными в рамках меморандума о предотвращении инцидентов в небе над Сирией, сообщил официальный представитель министерства Игорь Конашенков. Меморандум был подписан в 2015 году. Именно в соответствии с ним Министерство обороны США предупредило Россию о готовящемся ударе 7 апреля. После удара смысл меморандума «был утерян», пояснил журналистам пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он отметил, что «сами каналы [связи] технологически остаются, но обмена информацией происходить не будет».
Выход из меморандума — предсказуемый, но серьезный шаг, заявил главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. «Когда две мощные военные державы осуществляют операции в одной зоне без какой-либо координации, это крайне рискованно», — говорит он.
Минобороны России предупредило, что будет подготовлен и военный ответ. В субботу, 8 апреля, Минобороны сообщило о возвращении в Средиземное море фрегата «Адмирал Григорович».
Вопросы, связанные с продолжением операции ВКС России в Сирии, обсуждались на заседании Совета безопасности России. Между тем в Госдуме не видят необходимости расширять российское военное присутствие после американского авиаудара, заявил РБК первый зампред комитета по обороне Андрей Красов («Единая Россия»).
На оперативном заседании Совета безопасности России с участием президента Путина было «выражено сожаление в связи с ущербом для двусторонних российско-американских отношений». При том что они, по словам Пескова, и без того находятся в плачевном состоянии.
Упущенные возможности
Действия США российские официальные лица объяснили несколькими причинами. По словам Пескова, президент Путин увидел в ударах по Сирии попытку отвлечь внимание мирового сообщества от многочисленных жертв среди мирного населения в Ираке. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко указала, что там сотни мирных жителей стали жертвами действий авиации США. Трамп принимал решение о военных ударах исходя из той информационной картины, которую сами США создали в отношении президента Сирии Башара Асада, заявил председатель комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов. Атака США на Сирию помешает выстраиванию российско-американского диалога, особенно в преддверии визита в Москву госсекретаря США Рекса Тиллерсона, предупредил Никонов.
Первый визит нового госсекретаря в Россию запланирован на 11–12 апреля. Источники РБК сообщали, что в Москве он встретится с Владимиром Путиным. Визит состоится, подтвердил Тиллерсон в интервью телеканалу ABC, 10 апреля. На переговорах в Москве он собирается напомнить, что Россия как гарант соглашения 2013 года по сирийскому химическому оружию должна нести ответственность. Госсекретарь обратил внимание на то, что не делает заключений по поводу причастности России к химической атаке. США рассматривают возможность введения санкций в отношении России и Ирана, заявила в интервью CNN постпред страны в ООН Никки Хейли. Многое, по ее словам, будет зависеть от итогов поездки Тиллерсона в Москву.
10 апреля в Москве с первым за пять лет визитом должен был побывать министр иностранных дел Великобритании. Однако Борис Джонсон визит отменил. Из-за Сирии, объяснил он.
Отношения между Кремлем и новым хозяином Белого дома могут испортиться, так и не начавшись, предупреждает эксперт Московского центра Карнеги Андрей Колесников. «Очевидно, что меняется парадигма, Трамп точно «не наш», и к этому в Москве были не очень готовы, поэтому ощущается некоторая растерянность. Теперь с Трампом дружить нельзя», — уверен Колесников. По его мнению, авиаудар США по Сирии связан с падающим рейтингом Трампа.
После теракта в Санкт-Петербурге 3 апреля Трамп позвонил Путину, и они подтвердили необходимость совместной борьбы с терроризмом; удар по сирийскому аэродрому заморозит российско-американское сотрудничество на этом направлении на многие месяцы, предполагает научный директор Германо-российского форума Александр Рар. Теперь встреча двух лидеров вряд ли произойдет ранее июля, когда в Гамбурге пройдет встреча «двадцатки», и за оставшиеся три месяца отношения двух стран могут еще больше испортиться, не исключает Рар.
России и США необходимо сохранить сотрудничество, нужна политическая стратегия, которая будет рассматривать фигуру Башара Асада как фактор обеспечения стабильности в Сирии, и Америке с этим следует согласиться, говорит исследователь Brookings Institution Майкл О'Хэнлон.
«Оптимальным вариантом после такого кризиса было бы сформировать комиссию по расследованию и создать ей все условия для проведения объективного расследования случившегося, а потом принимать решения, но на холодную голову. Если вина Асада будет доказана, Россия должна включиться в соответствующий процесс», — рассуждает эксперт Российского совета по международным делам Максим Сучков. О необходимости такого расследования Лавров говорил Тиллерсону в телефонном разговоре 8 апреля.
Ограниченная изоляция
Большинство ведущих стран мира действия Трампа поддержали. Солидарность выразили правительства Великобритании, Франции, Германии, а также генсек НАТО Йенс Столтенберг. «Президент Асад несет единоличную ответственность за развитие событий. Повторное применение химического оружия и преступления против мирного населения требовали санкций. Германия и Франция призывают международное сообщество совместно работать над политическим процессом в Сирии», — говорится в совместном заявлении канцлера Германии Ангелы Меркель и президента Франции Франсуа Олланда. Поддержал действия американского союзника и побывавший в России 9 марта премьер Израиля Биньямин Нетаньяху.
Поддержала действия США и Турция, которая вместе с Россией и Ираном является гарантом перемирия в Сирии, объявленного в конце 2016 года. Президент Реджеп Эрдоган, который на переговорах в Кремле 10 марта уверял Путина в том, что отношения между странами нормализовались, назвал удар США «позитивным событием», а президента Асада — военным преступником. 9 апреля Эрдоган призвал Россию прекратить поддерживать Асада и действовать в Сирии совместно с США. В Москве такая позиция турецкого лидера никого не удивила, сказал РБК высокопоставленный дипломат.
Осудили действия США вместе с Россией Иран и Китай. Пекин призывает все стороны к хладнокровию и сдержанности, заявила Хуа Чуньин, официальный представитель МИД КНР. Иран поддерживает необходимость международного расследования произошедшего в Идлибе, об этом президент Хасан Роухани говорил с Путиным 9 апреля, передала пресс-служба Кремля. В разговоре с Асадом тем же днем Роухани пообещал не прекращать поддерживать Сирию в борьбе с терроризмом.
Прежде чем наносить удар, следовало провести независимое расследование произошедшего в Идлибе, заявила побывавшая в марте в Кремле кандидат в президенты Франции Марин Ле Пен. Солидарность с этой позицией выразил лидер оппозиционной Лейбористской партии Великобритании Джереми Корбин. Лидеры стран СНГ кризис с участием России традиционно не комментировали, з
Мир возвращается к прежней биполярности, что тревожно, так как может привести к дальнейшим столкновениям, считает Александр Рар. Единственным союзником России становится Иран, а ведь операция в Сирии задумывалась для того, чтобы уменьшить международную изоляцию страны, говорит востоковед Григорий Меламедов.
Мрачные прогнозы
Президент Трамп в своем обращении к нации не говорил о том, будут ли продолжены атаки. Великобритания не расценивает удар в Сирии как начало новой военной кампании, заявил министр обороны Майкл Фэллон. Целями США в Сирии является победа над ИГИЛ, сокращение иранского влияния на Сирию и отстранение Асада от власти, заявила постпред страны в ООН Хейли в интервью СNN 9 апреля.
Своей операцией США показали, что они на Ближнем Востоке главные и проводят основную политическую линию, полагает политолог-арабист Александр Сотниченко. «Создание единой Сирии, которая была бы так или иначе союзна Ирану и России, как к тому шло раньше, невозможно сейчас», — считает политолог. По его словам, «совершенно четко получен сигнал, что Асад и ИГИЛ (организация запрещена в России) для Америки и Европы сейчас одно и то же».
С позицией Трампа полностью совпадают интересы Турции, считает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Александр Васильев. По его словам, Турция заинтересована в продолжении военной операции в Сирии, так как ее собственная операция «Щит Евфрата», направленная против боевиков «Исламского государства» и курдских подразделений на севере Сирии, не принесла ожидаемых результатов. «Для России это создает дополнительные риски. Эрдоган может спровоцировать обострение столкновений проправительственных войск и оппозиции в том числе и в провинции Хама», — резюмирует Васильев.
Открытая интервенция США в Сирию маловероятна, считает востоковед Григорий Меламедов. «В случае открытой интервенции США пришлось бы воевать на два фронта — завершать операцию против ИГИЛ и воевать с армией Асада», — поясняет эксперт. Он отмечает, что Трамп всегда выступал против использования американских сухопутных соединений на Ближнем Востоке. Атака крылатыми ракетами может стать поводом для формирования долгосрочного альянса против Ирана. «В него могут формально или неформально вступить и аравийские монархии, и Турция, и Израиль, и салафитские движения, которые в отличие от «Братьев-мусульман» (террористическая организация запрещена в России) непримиримо относятся к шиитам и иранской экспансии», — перечисляет Меламедов.
Разразившийся после атаки кризис создает возможности для «проигрывающей партии» в Сирии — а это широкий круг заинтересованных игроков — как можно скорее решить свои собственные политические задачи, говорит Максим Сучков. Желающих трансформировать текущее состояние конфликта в прямое столкновение США и России более чем достаточно, указывает он.
При участии Анжелики Басисини, Анны Агаповой, Георгия Макаренко
В разных районах Москвы и области
Квартиры в столице
с выгодой до ₽4,5 млн
Выгодные предложения
для семей с детьми
Видовые квартиры
в высотных башнях
Варианты с мебелью
и встроенной техникой
