Депутаты пожаловались на попытки «захвата» зданий чиновниками Минкультуры

Министр культуры РФ Владимир Мединский (Фото: Сергей Карпов/ТАСС)

Попытки чиновников Минкультуры выселить из помещений в центре Москвы сразу несколько творческих организаций за последние годы стали причиной коллективного запроса депутатов Госдумы на имя министра Владимира Мединского. Запрос с просьбой проверить законность решения имущественных вопросов чиновниками также отправлен в Главное следственное управление Следственного комитета России по Москве (ГСУ СКР).

В своем запросе Мединскому (есть в распоряжении РБК) депутаты от «Справедливой России» Михаил Брячак, Александр Тарнавский и Михаил Сердюк отмечают, что подчиненные министра проявляют, в частности, интерес к зданиям на Большой Грузинской улице, которые числятся за Академией хорового искусства им В.С. Попова. По их словам, эти здания по решению бывшего руководителя Роскультуры Михаила Швыдкого в 2008 году были переданы в безвозмездное пользование благотворительному Фонду поддержки и развития музыкального образования. В Минкультуры РБК подтвердили это, уточнив, что договор о безвозмездном пользовании действует до 2033 года. Фонд занимается поддержкой одаренных детей, проведением музыкальных конкурсов, организацией благотворительных вечеров, юридической поддержкой и т.д.

Как рассказал РБК президент фонда Григорий Иванов, с 2012 года, после того как в Минкультуры пришла новая команда во главе с Мединским, организацию стали усиленно проверять различные контролирующие органы. Проверяющие интересовались законностью использования переданных фонду помещений и нарушениями при использовании, говорит Иванов.

По инициативе Минкультуры было проведено более 15 проверок, подсчитал Иванов: фонд проверяли сама хоровая академия, прокуратура, сотрудники главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД, Росимущество и т.д. (протоколы проверок есть в распоряжении РБК). В Минкультуры факт проверок признают, но отмечают, что их было «далеко не пятнадцать»; точное число, впрочем, в ведомстве не называют. Чиновники подчеркивают, что проверяли не фонд, а академию, которая «испытывает дефицит площадей». Проверка Росимущества, проведенная в 2012 году, рассказали в Минкультуры, установила нарушения при использовании помещений, которые переданы ему в безвозмездное пользование.

«Своими проверками Минкульт хотел найти законные основания для выселения, — объясняет Иванов. — Им нужно было доказать, что мы нарушаем закон, используя помещения, и вообще найти хоть что-то».

Существенных нарушений использования площадей на Большой Грузинской улице проверяющие не нашли, утверждают депутаты и Иванов, но интерес Минкультуры к помещениям не угасал. В августе 2015 года был уволен ректор хоровой академии Николай Азаров, который, как пишут депутаты, не смог решить задачу выселения фонда. В Минкультуры это опровергают: Азаров уволился по собственному желанию, сказали в ведомстве.

Проректор хоровой академии Валентин Матвиенко рассказал РБК, что Азаров действительно написал заявление на увольнение. «Но давление на него было со стороны Ивлева [заместитель министра культуры]. Академия, насколько я знаю, предлагала Минкультуры предоставить юристов, чтобы те проанализировали ситуацию с помещениями, юристы получили пакет документов, но законных оснований забирать здания не нашли», — говорит Матвиенко.

Давление оказывалось, несмотря на то, что, как указывают депутаты, фонд с 2008 года предоставлял хоровой академии материальную и организационную помощь. «В соглашении с академией экономический эффект от сотрудничества с фондом оценивается в размере 56 млн руб. За прошедшие годы мы помогали и живыми деньгами, кроме того, перечисляли академии выигранные нами гранты правительства Москвы», — сообщил Иванов. О перечислении средств фонда академии говорит и Матвиенко.

В Минкультуры заявляют, что документальных доказательств финансовой помощи академии у фонда нет. А «экономический эффект», о котором говорят депутаты, представители фонда и академии, складывается из затрат на капитальный ремонт тех площадей, которые фонд получил в безвозмездное пользование. Если бы площади академии «были переданы в аренду, размер полученного дохода значительно превысил бы размер «положительного экономического эффекта», уверены в Минкультуры.

Осенью 2015 года Минкультуры предложило академии добровольно передать здания Агентству по управлению и использованию памятников истории и культуры (АУИПИК), указывают парламентарии. Матвиенко предложения передать помещения структурам ведомства подтверждает.

Запрос депутата от «Справедливой России» Александра Агеева в ГСУ СКР касался превышения должностных полномочий и клеветы, которые были допущены чиновниками в процессе выселения фонда. В столичном ГСУ СКР на запрос Агеева отреагировали: там начали доследственную проверку.

В Минкультуры считают, что вправе принимать решения о «перераспределении площадей между подведомственными учреждениями, исходя из площадных потребностей учреждений».

Те же фигуранты

В истории с помещениями хоровой академии упоминаются и основные фигуранты уголовного дела о хищениях при реставрации памятников истории — заместитель министра культуры Григорий Пирумов и директор департамента управления имуществом и инвестиционной политики Борис Мазо. Они были арестованы ФСБ уже после запроса депутатов по поводу интереса чиновников к зданиям в центре Москвы.

По версии следствия, которое ведет Федеральная служба безопасности, в 2015 году Пирумов и Мазо организовали преступную группу, которая занималась хищениями при реставрации Новодевичьего монастыря, Иоанно-Предтеченского монастыря, Изборской крепости в Псковской области и т.д. В Минкультуры заявили, что проведут собственную проверку деятельности Пирумова и Мазо.

В письме (есть в распоряжении РБК), которое адресовано Мазо, руководитель АУИПИК Олег Рыжков подтверждал интерес к помещениям хоровой академии на Большой Грузинской улице. Письмо Рыжков направил в ноябре 2015 года. Чиновник пишет, что здания благотворительного фонда «находятся в удовлетворительном состоянии, расположены в центре Москвы», «учитывая выгодное местоположение» объектов, «их удовлетворительное состояние», агентство «выражает согласие на закрепление» этих зданий и земельных участков. Упоминаний о том, что эти объекты находятся в безвозмездном пользовании у фонда, в направленном Борису Мазо письме не встречается.

По словам Матвиенко, Пирумов участвовал в процессе освобождения помещений хоровой академии как куратор имущественного комплекса Минкультуры. Пирумов намеревался вселить в освободившиеся помещения академии Всероссийское хоровое общество, говорит Матвиенко. В Минкультуры эту информацию подтвердили: идея возникла из-за того, что это общество близко по духу деятельности академии. Впрочем, оно в итоге отказалось от предложенных зданий​​.

Другие скандалы

Депутаты уверены, что в действиях чиновников Минкультуры прослеживается схема, предполагающая выселение арендаторов из приглянувшихся зданий. Помимо истории с помещениями хоровой академии парламентарии в своем запросе Мединскому ​​напоминают о попытках выселить других арендаторов зданий в центре Москвы.

Чиновники Минкультуры, перечисляют депутаты, проявляли интерес к зданию в Архангельском переулке недалеко от метро «Чистые пруды», куда в итоге переехало Российское военно-историческое общество (РВИО), председателем которого является Мединский; советник министра в РВИО — его отец Ростислав Мединский. Из здания в Архангельском переулке были выселены арендаторы, но публичных протестов они не выражали. Необходимость выселения в Минкультуры объяснили срочным ремонтом здания. Эту схему — объявить срочный ремонт в здании и выселить на этом основании арендаторов — чиновники применяли и на других объектах, напоминают депутаты в запросе Мединскому.

Скандал случился в связи с попытками чиновников Минкультуры выселить в 2014 году Союз писателей из здания на Комсомольском проспекте. В Союзе писателей утверждали, что поводом для выселения стал срочный ремонт, на необходимости которого настаивали в Минкультуры. После ремонтно-реставрационных работ в здание должен был заехать ПЕН-клуб (международная НКО, объединяющая писателей), выставочный центр и даже ресторан, рассказывали в Союзе писателей. Ему удалось здание отстоять.

Схема с объявлением ремонта и выселением применялась и при выселении Фонда народных промыслов (ФНП) и Музея матрешки из здания в Леонтьевском переулке в центре столицы. Фонд и музей с выселением были категорически не согласны.

В фонде утверждали, что здание им было передано в 1994 году указом президента, но никакого помещения взамен чиновники им не предоставили. Из-за этого они оставили коллекцию музея в здании в Леонтьевском переулке. После ремонта, как рассказывал «Интерфаксу» директор ФНП Вячеслав Петрищев, все имущество музея исчезло. В Минкультуры ФНП, по словам Петрищева, сказали, что все выбросили. В ведомстве обвинения ФНП в том, что незаконно выселили из здания, отвергали.