Поисковики не станут штрафовать за нарушение закона о «забвении»
Комитет Госдумы по информационной политике считает избыточной норму, которая позволяет штрафовать интернет-поисковики на 100 тыс. руб. за отказы удалять ссылки на информацию о пользователях в интернете, сказал РБК председатель комитета Леонид Левин. Поправка в КоАП содержится в отложенном Думой до осени законопроекте из пакета документов о «праве на забвение», устанавливающем меры ответственности для интернет-компаний.
Закон о праве граждан требовать у интернет-поисковиков удаления ссылок на недостоверную, неактуальную и распространяемую с нарушением законодательства информацию о себе был принят Думой в пятницу в третьем, окончательном чтении. После консультаций депутатов комитета по информполитике с представителями интернет-отрасли документ был смягчен — в частности, из него исключено право пользователей требовать удаления ссылок на достоверную информацию.
Но в осеннюю сессию Дума планирует рассмотреть второй законопроект из того же пакета — о штрафах для поисковиков за необоснованный отказ пользователям в удалении ссылок на информацию о них. Законопроект предусматривает, что 100-тысячный штраф будет автоматически назначаться, если суд признает отказ поисковика удалить ссылку необоснованным. Если поисковик откажется удалить ссылку и после этого судебного решения, сумма штрафа возрастет до 3 млн руб., предусмотрено проектом.
Угроза штрафа в 100 тыс. руб. могла вынудить поисковики прекращать выдачу на ссылки по всем запросам заявителей без особого изучения, считает собеседник РБК в интернет-отрасли. «Любой штраф страшен тем, что его надо заплатить. Я за поисковики ответить не могу, но теоретически они могут прекращать выдачу большинства ссылок, чтобы их отказ не обжаловали и они не платили штрафы [если штрафы будут введены]», — говорит юрист Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Максим Буянов.
Председатель профильного комитета Думы по информполитике Леонид Левин согласен: штраф только за то, что суд вынес решение в пользу гражданина, будет висеть над поисковиками дамокловым мечом. «Норма избыточна и, безусловно, нуждается в корректировке», — сказал РБК Левин.
Консультации с представителями операторов поисковиков (компании «Яндекс» и РАЭК) о корректировке законопроекта с поправками в КоАП комитет по информполитике проведет осенью, добавил Левин. Собеседник РБК, по его словам, также рассчитывает на конструктивное взаимодействие с руководством конституционного комитета Думы — профильного по законопроекту о штрафах для поисковиков. Опыт сотрудничества у двух комитетов уже есть: по предложению комитета по информполитике конституционный комитет серьезно скорректировал правительственный законопроект о миллионных штрафах для СМИ за призывы к терроризму и экстремизму.
«Важно, что в наших профильных вопросах конституционный комитет учитывает наше мнение и мнение нашего экспертного совета. Это означает, что корректировки законопроекта будут: штрафы будут назначаться не за то, что поисковик отказал гражданину в удалении ссылки, а за неисполнение решения суда», — говорит Левин.
Конституционный комитет продолжит работать над законопроектом (о штрафах для поисковиков), сказал РБК его председатель Владимир Плигин. «Одновременно мы будем приглашать наших уважаемых коллег, которые предметно занимаются вопросами регулирования интернета. Несомненно, их пожелания будут учтены», — добавил собеседник РБК.
Представители интернет-отрасли в комментариях осторожны. «Нам сказали, что законопроект будут рассматривать осенью и интернет-отрасль позовут для обсуждения. Поэтому рано говорить, что останется в законопроекте, а что нет. Пока комментировать его преждевременно», — сказал РБК Буянов. «Яндекс» отказался от комментариев. Mail.Ru Group поддерживает последнее решение, также группа считает, что штрафов не должно быть в принципе, заявила РБК пресс-служба компании.
