Президентские гранты достались церкви, ветеранам и байкерам

Сенатор Дмитрий​​ Саблин, возглавляющий организацию «Боевое братство» (Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС)

​Новые грантооператоры

В понедельник, 4 июня, последняя группа некоммерческих организаций, которые раздают президентские гранты, опубликовала списки победителей первого конкурса, которых до конца года будет четыре. На получение почти 1,5 млрд руб. почти из 4,6 млрд, выделенных президентом на поддержку НКО в 2016 году, было подано более 3400 заявок и отобрано 502 проекта.

В этом году изменился список грантооператоров. Общество «Знание», возглавляемое экс-сенатором, ныне зампредом ЦИКа Николаем Булаевым, выбыло из числа распределителей президентской помощи, как и фонд «Институт социально-экономических и политических исследований» (ИСЭПИ), возглавляемый экс-чиновником администрации президента Дмитрием Бадовским.

Право определять победителей конкурсов получили благотворительный фонд поддержки семьи, материнства и детства «Покров», которым руководит лидер пензенского исполкома Общероссийского народного фронта Анна Кузнецова. Распределителем президентских грантов станет и фонд поддержки гражданской активности в малых городах и сельских территориях «Перспектива», учредителями которого, по данным ЕГРЮЛ, являются Ассоциация фермерских хозяйств (АККОР) и Всероссийский совет по местному самоуправлению (ВСМС), возглавляемый членом Совета Федерации Дмитрием Азаровым. Грантооператором также стал Союз ректоров России, который возглавляет ректор МГУ Виктор Садовничий.

В этом году грантооператоры впервые столкнулись с давлением местных властей при распределении средств, рассказали РБК Николай Кононов из «Лиги здоровья нации», Александр Свинин из «Перспективы» и Павел Красноруцкий из Российского союза молодежи. «Поступали письма, звонки, обращения от властей разных регионов. Они лоббировали проекты, которые не соответствуют сути президентских грантов. Например, проект, связанный с покупкой автомобилей или капитальным строительством», — рассказал Свинин. Но, по словам Свинина, такие попытки были пресечены.

Помощь служителям культа

Среди списков победителей первого конкурса выделяются религиозные организации, причем как православные, так и представляющие другие конфессии.

Фонд «Покров» выделил сразу два гранта организациям, близким к Русской православной церкви (РПЦ). Чуть больше 4 млн руб. получил отдел по церковной благотворительности и социальному служению РПЦ на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, которые занимаются семейным устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактикой социального сиротства и социальной адаптацией детей-инвалидов. На те же цели 2 млн руб. сможет потратить ставропигиальный женский монастырь — Марфо-Мариинская обитель милосердия РПЦ.

8 млн руб. получил Центр информационных технологий Свято-Троицкой Сергиевой лавры и Московской духовной академии РПЦ на медиапроект «50 слов о важном». Это один из самых больших грантов, выданных фондом «Покров» во время первого этапа конкурса.

3 млн руб. от Национального благотворительного фонда (НБФ) получил Российский союз евангельских христиан-баптистов, который должен реализовать проект «Я читаю Библию Русской Православной Церкви». Российский союз молодежи (РСМ) предоставил почти 2,5 млн руб. Российскому союзу веры евангельской (пятидесятников) на проект по популяризации духовного наследия «подвижников земли русской».

Исламский культурный центр получил от РСМ 3,5 млн руб. на проведение всероссийского молодежного форума «Россия — наш общий дом», который должен обеспечить конструктивное взаимодействие молодежи различных этнических и религиозных сообществ. Православный приход храма в честь Порт-Артурской иконы Божией Матери «Торжество Пресвятой Богородицы» в Кургане потратит 500 тыс. руб. на подростковый казачий клуб «Хуторок».

РПЦ или организации, которые связаны с РПЦ, за последние несколько лет стали одними из основных получателей президентских грантов. Центр экономических и политических реформ (ЦЭПР) ранее подсчитал, что за 2013–2015 годы было выдано как минимум 63 гранта на православную тематику на общую сумму свыше 256 млн руб. В ЦЭПР считают, что это можно расценивать как «скрытую государственную поддержку РПЦ и близких к ней структур».

Саблин и его братство

В первом конкурсе на получение президентских грантов выиграло сразу несколько заявок от филиалов всероссийской ветеранской организации «Боевое братство», которую возглавляет сенатор Дмитрий​​ Саблин.

Почти 4,3 млн руб. получило белгородское городское отделение «Боевого братства» на создание правового центра защиты прав ветеранов, членов их семей и детей-сирот «Точка опоры». Астраханскому отделению «Боевого братства» выделят 1 млн руб. на работу центра социальной защиты ветеранов. В этом центре участникам боевых действий могут предоставить юридическую помощь, пригласить поучаствовать в «культурно-спортивном оздоровлении», оказать материальную помощь или приобрести лекарства, а также трудоустроить. На такую же сумму на реализацию проекта по социальной поддержке ветеранов «Они выполняли свой долг перед Отечеством» сможет рассчитывать новгородское областное отделение «Боевого братства». Чуть меньше, немногим более 914 тыс. руб., получит ульяновское отделение этой ветеранской организации, которое попросило денег на проект «Бряндино» — перепутье истории» по развитию поискового движения и проведению поисковых работ по событиям гражданской войны 1918 года.

Всероссийскую славу Саблин приобрел сразу после событий на Украине в декабре 2014 года — тогда сенатор вместе с байкерами из клуба «Ночные волки», ветеранскими организациями и патриотически настроенными спортсменами организовали движение «Антимайдан».

Саблин, судя по декларациям о доходах за последние два года, один из самых состоятельных сенаторов. В 2015 году семейный доход лидера движения «Антимайдан» составлял 117 млн руб. Большая часть средств была записана на его супругу Аллу — 110,5 млн руб., сам сенатор указывал доход в размере 6,4 млн руб. В 2016 году доход Саблина составил 4,68 млн руб., а доход супруги — 146,1 млн руб.

Бизнес и собственность Саблина после создания «Антимайдана» анализировал Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) оппозиционера Алексея Навального. В ФБК утверждали, что в распоряжении Саблина есть незадекларированный дом на Рублевском шоссе и несколько автомобилей. По словам Саблина, дом на Рублевском шоссе строился «не один год». «Если вы посмотрите доходы моей супруги за этот период времени, это сотни миллионов рублей», — заявлял Саблин (цитата по ИТАР-ТАСС)

«Волкам» на «империю»

Байкеры-патриоты из «Ночных волков» также получили грант от президента. Правда, только их молодежное подразделение, которое попросило 7 млн руб. на на новое байк-шоу «Пятая империя». Это меньше, чем молодежные «Ночные волки» получили от президента в прошлом и позапрошлом годах — по 9 млн руб., в том числе на организацию детских елок в байк-центре. Всего с 2011 года молодежное подразделение «Ночных волков» получило грантов на 36,2 млн руб. Основное подразделение «Ночных волков», лидером которого является доверенное лицо Владимира Путина Александр Залдастанов (Хирург), в прошлом году также получили гранты: тогда байкерам дали 12 млн руб. на создание всероссийского молодежного центра «Патриот». В этот раз «взрослые» «Ночные волки» пока не подавали заявки.

Получили поддержку и другие патриоты — базирующееся в Москве Центральное казачье войско (ЦКВ) за 5 млн руб. создаст информационно-аналитическую платформу «Казачья культура, традиции и молодежь». Это не первое успешное взаимодействие ЦКВ с государственными институтами: в начале года стало известно, что учрежденная войском компания «Казачья стража» получила контракт на охрану всех районных судов и административных зданий столичного управления судебного департамента. Казаки начинали охранять суды еще в 2015 году, но тогда их приставили лишь к десяти московским судам — столичным судам услуги казаков обошлись в 3,3 млн руб.

Гранты получили и старейшие правозащитные организации страны. Московская Хельсинкская группа, которую возглавляет Людмила Алексеева, получила чуть более 4,2 млн руб. на развитие системы общественного контроля. 1,2 млн руб. на правовую помощь выпускникам детских домов сможет потратить рязанское историко-просветительское и правозащитное общество «Мемориал». В прошлом году грант получил федеральный «Мемориал», а также движение​​ «За права человека» и «Солдатские матери «Санкт-Петербурга».

Главная особенность первой волны конкурса президентских грантов — это снижение суммы грантов, которые получают организации, считает эксперт российского филиала антикоррупционного центра Transparency International Анастасия Иволга.

Например, Федерация мототуризма, связанная, как утверждает Иволга, с байк-клубом «Ночные волки», получила в этом году всего 3 млн руб., тогда как в прошлом размер выигранного этой структурой гранта был 7 млн, а в 2014-м — 9 млн, отмечает Иволга. «Схожая ситуация и с некоммерческими организациями, связанными с прокремлевским молодежным движением «Сеть»: если в 2014 году на проект «Арт-улей» было выделено чуть более 11 млн руб., то в этом году — лишь 4,27 млн», — говорит Иволга. Снижение суммы гранта победителей связано, возможно, с тем, что в этом году эти же организации планируют активнее подавать заявки на следующие конкурсы и, не исключено, побеждать в них, предполагает Иволга.

Она напоминает, что в этом году впервые подведение итогов первого конкурса на получение грантов разбили на три этапа — списки победителей три группы грантооператоров публиковали с интервалом в несколько дней. Это, по мнению Иволги, «отвлекло внимание журналистов и общественности от результатов конкурсов президентских грантов».

При участии Михаила Рубина