План Сороса: как разрешить проблемы беженцев в ЕС

В-третьих, ЕС должен немедленно начать формирование единого Агентства по убежищу и миграции ЕС и со временем единой пограничной охраны Евросоюза. Сегодняшнее «одеяло» из 28 отдельных систем не работает: это дорого, неэффективно и приносит страшно противоречивые результаты в определении того, кто имеет право на убежище. Новое агентство постепенно бы упростило процедуры, установило бы общие правила для трудоустройства и предпринимательства и разработало бы эффективную политику, уважающую право возвращения для мигрантов, которые не имеют права на убежище.

В-четвертых, должны быть установлены безопасные каналы для лиц, ищущих убежища, начиная от приема их в Греции и Италии до стран назначения. Это необходимо сделать как можно быстрее, чтобы успокоить панику. Следующим логическим шагом является расширение безопасных путей к приграничной зоне — это снизит количество мигрантов, которые совершают опасную переправу по Средиземному морю. Если лица, ищущие убежища, получат реальный шанс через какое-то время достичь Европы, вероятнее всего, они готовы будут подождать. Это потребует переговоров с приграничными государствами совместно с Агентством ООН по делам беженцев, чтобы установить там обрабатывающие центры. Турция станет главным перевалочным пунктом.

Читайте на РБК Pro

Джулиан Биркиншоу — РБК Pro: «Увольте сотрудников, играющих в политику» Как работать с пожилыми сотрудниками Доначисление налогов может закончиться тюрьмой. Как этого избежать Как руководителю найти время на отпуск

Оперативные финансовые договоренности, разработанные ЕС, должны быть использованы для установления глобальных стандартов обращения с лицами, ищущими убежища, и мигрантами. Правила должны быть едиными для всех. Это пятая часть комплексного плана.

Наконец, чтобы поглотить и интегрировать более 1 млн лиц, ищущих убежища, и мигрантов в год, ЕС должен мобилизовать частный сектор — неправительственные общественные организации, церковные группы и бизнес, убедить их действовать в качестве спонсоров. Это потребует не только адекватного финансирования, но также человеческого и IT-потенциала.

Массовое переселение из охваченной войной Сирии не должно было стать кризисом. К этому долго шли, это легко было предугадать, и с этим по силам справиться Европе и международному сообществу. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в настоящее время также разработал план из шести пунктов, направленный на решение кризиса. Но его план ставит безопасность границ выше прав человека, угрожает разделить и уничтожить ЕС, отказываясь от ценностей, на базе которых он был создан, и нарушая законы, которые должны им управлять.

ЕС должен ответить подлинно европейской политикой предоставления убежища, которая положит конец панике и излишним человеческим страданиям.

Copyright: Project Syndicate, 2015
www.project-syndicate.org