Переезд в Думу: о чем говорит уход Вячеслава Володина из Кремля
Слух о том, что выдвижение Володина первым номером в списке «Единой России» в Саратове неспроста и результатом будет его переход из администрации президента в председатели Госдумы, начал циркулировать еще с начала избирательной кампании. И вот этот переход состоялся.
Володин, сменив в декабре 2011 года отправленного в опалу Владислава Суркова, не смог продержаться на посту главного куратора внутренней политики даже одного президентского срока. Это несомненное поражение. Он переходит на позицию с гораздо меньшим объемом полномочий. Как верно замечает политолог Татьяна Становая, на должности председателя Госдумы в этой системе никому не удалось капитализировать полномочия, ни Борису Грызлову, ни Сергею Нарышкину. Госдума в ее нынешним виде представляет собой не парламент, а один из многочисленных институтов Кремля, она мало чем отличается от министерства или ведомства. Переход Володина в Госдуму превращает его в «министра образования Васильеву», в руках у которой большая корпорация сотрудников системы образования, но при этом она является лишь одним из многих «публичных спикеров» кремлевской политики, а не одним из ее «инженеров». С одного из ключевых постов в аппарате Путина Володин перемещается на пост руководителя федерального ведомства с 5500 сотрудниками (450 депутатов плюс 5000 обслуживающего персонала).
Почему это произошло, если никаких видимых провалов в работе Володина не было? Приняв большое хозяйство у Суркова, он не стал бороться с другим первым замглавы администрации Алексеем Громовым за сохранение контроля за медиа и целиком сосредоточился на региональной политике и выборах всех уровней. Работал он весьма эффективно. Он продолжил укреплять систему роста региональных кадров через «Единую Россию» и созданный им ОНФ, при нем заработал институт «праймериз» в «Единой России» (который под влиянием общего увлечения проник и в другие партии, например в ПАРНАС). Хорошо зная электоральную ситуацию в России, он выступал за так называемые честные выборы, будучи уверен в том, что ЕР, с которой связана вся его предыдущая карьера, обеспечивает себе уверенное большинство при смешанной системе. Многие считали, что он — идеальный менеджер «позднего путинизма». Его часто противопоставляли Суркову как пример деидеологизированного технократа, который без фантазий, но качественно контролирует все пространство региональной электоральной политики. Выборы в Госдуму он провел успешно — 203 одномандатника ЕР прошли в ГД без каких-либо крупных скандалов и разоблачений.
В чем причина его крушения? Возможно, это конфликт с кем-то из нынешнего «четырехугольника», влияющего на принятие всех крупных кадровых решений (Сечин — Чемезов — Шойгу — Медведев). Дело в том, что внутри аппарата господствует убеждение, что никаких независимых расследований не существует, а любые разоблачения — через «Новую газету», Навального, западную прессу — всегда инициированы кем-то внутри аппарата. Стоит обратить внимание на то, что ранее неприкасаемый Шойгу в декабре 2015 года попал под огонь ФБК Навального («дача Шойгу»). Известно также, что в аппарате Сергея Шойгу параллельно с этим обратили внимание на распространяющиеся слухи о том, что министр обороны видит себя преемником Путина. Все это было интерпретировано как атака, которую либо организовал, либо не смог купировать куратор внутренней политики. Такова одна из версий. Но не исключено, что вытеснение Володина просто связано с начавшейся консолидацией кадров. Путин начал чистку, а вместе с ней и началась борьба за назначения под контролем «четырехугольника». Володин, как известно, «ничей», сирота. И в условиях обострения борьбы за «своих» он выдавлен, чтобы освободить место человеку Шойгу, Сечина или даже Медведева. В любом случае это будет довольно заметный и ответственный человек, которому предстоит качественно провести президентские выборы 2018 года. Говорят, что это может быть нынешний губернатор Московской области Андрей Воробьев. Две другие кандидатуры — начальник управления президента по общественным проектам Павел Зенькович и глава ВГТРК Олег Добродеев — выглядят менее убедительно.
