Лента новостей
Мадуро заявил о пересмотре дипломатических отношений с США 03:54, Политика Певца Криса Брауна отпустили после задержания в Париже 03:38, Общество Сирия пригрозила ответить Израилю ударом по аэропорту Тель-Авива 03:07, Политика Анкара заявила о гибели четырех граждан Турции на судах в Черном море 02:59, Общество Экс-директора Владимиро-Суздальского музея-заповедника задержали 02:42, Общество Forbes узнал о продаже из-за санкций бизнес-джетов братьев Ротенбергов 02:02, Бизнес Минобороны сообщило о нападении боевиков на сирийских военных в Идлибе 01:46, Политика Мужчина ответил на вопрос о причине угона самолета в Афганистан 01:18, Общество Пять стран решили финансировать преследование виновных в гибели MH17 01:02, Политика Присяжные оправдали фигурантов дела об обстреле полицейских в Петербурге 00:48, Общество Козаку представили новые нормы потребления и оплаты электричества 00:13, Общество Отменивший встречу с Порошенко патриарх принял членов УПЦ МП 00:13, Общество Колобков приветствовал решение WADA сохранить РУСАДА 22 янв, 23:31, Общество В совет директоров НПФ «Будущее» вошли выходцы из фонда Сбербанка 22 янв, 23:20, Финансы Путин показал Абэ свой кабинет в Кремле 22 янв, 23:18, Политика Генсек Совета Европы заявил о кризисе в ПАСЕ из-за конфликта с Россией 22 янв, 22:51, Политика Встреча глав Минэнерго России и Саудовской Аравии в Давосе не состоится 22 янв, 22:33, Бизнес Стали известны детали уголовного дела против Насти Рыбки и Алекса Лесли 22 янв, 22:07, Общество МИД Японии сообщил о переговорах тет-а-тет между Путиным и Абэ 22 янв, 21:55, Политика Кремль не увидел изменений в позиции Японии по мирному договору 22 янв, 21:54, Политика Пользователи пожаловались на сбой в работе WhatsApp 22 янв, 21:53, Технологии и медиа Семечки и китайские авто: что стало причиной проблем в МИнБанке 22 янв, 21:45, Финансы СМИ узнали о запрете загоревшемуся в Черном море танкеру заходить в порт 22 янв, 21:43, Общество Усэйн Болт отказался от планов стать профессиональным футболистом 22 янв, 21:17, Спорт Минобороны сообщило о состоянии летчика разбившегося в Заполярье Ту-22М3 22 янв, 21:11, Общество Помпео отказался считать США и Россию обреченными на соперничество 22 янв, 20:57, Политика 5 приложений, которые облегчают жизнь путешественников 22 янв, 20:55, РБК и «Ингосстрах» В районе поисков пропавшего над Ла-Маншем самолета нашли обломки 22 янв, 20:53, Общество
Развилка-2015: как власти реагировать на новую нестабильность
Политика, 16 мар 2015, 09:36
0
Дмитрий Орлов Развилка-2015: как власти реагировать на новую нестабильность
В этом году правящей элите придется выбирать из двух альтернатив: новая широкая коалиция с опорой на консерваторов или стратегия осажденной крепости

Ситуация в России в силу одновременного действия сразу нескольких факторов становится менее стабильной, чем в предыдущие годы. Перечисление событий, подтверждающих этот тезис, может занять много времени. Намного важнее — какие социальные процессы стоят за этими событиями. Попытаюсь ответить на четыре вопроса, которые представляются принципиальными.

1. Почему возникает запрос на нестабильность?
2. Какие социальные группы могут поддержать этот запрос?
3. Какой будет динамика поддержки власти?
4. В чем заключается основная социально-политическая альтернатива?

Посткрымский человек — человек нетерпения

Советский человек послевоенной эпохи — человек терпения. Постсоветский человек — человек надежды. Посткрымский человек — человек нетерпения.

«Нетерпение» означает, что значительная часть населения готова к резкому ускорению политических и социальных процессов. Эти люди устали ждать. Под влиянием идеологов «русской весны» и национальных СМИ в их «картине мира» вполне реальными представляются восстановление СССР в том или ином варианте; национализация крупной собственности; масштабная война в Европе.

«Нетерпеливые» еще не преобладают в структуре «путинского большинства», но уже значительно представлены в его структуре. «Нетерпение» — одна из главных новых угроз стабильности. Ожидание «русского/советского реванша» или социальной революции:

– не может быть бесконечно долгим;
– вряд ли может быть преодолено путем постоянного инкорпорирования «нетерпеливых» в структуру традиционного большинства, поддерживающего власть;
– может привести к падению доверия к власти, которая в логике «нетерпеливых» не справляется и не может справиться с «глобальными» задачами.

Русский прекариат — опасный класс

Философ и социолог Гай Стэндинг назвал прекариат «новым опасным классом». Прекариат состоит из больших групп людей, занятых на временной, проектной работе, дауншифтеров и значительной части представителей свободных профессий. В единый класс их можно объединить потому, что они не имеют значительной собственности и не встроены в традиционную систему трудовых коллективов, профсоюзов, социальных гарантий.

Российский прекариат (а это несколько миллионов людей) — часть более значительной группы населения, занятость которой не фиксируется официальной статистикой. Основное отличие прекариата от жителей с нефиксируемой занятостью — большая подвижность, «текучесть» в сочетании с повышенными ожиданиями.

Еще недавно прекариат не представлял существенной проблемы для власти: эти люди были атомизированы и думали по преимуществу о своих личных интересах. Опасность прекариата для устойчивости политической системы России сегодня, когда он определенно возрастет численно (в том числе за счет безработицы), но потеряет относительную экономическую независимость, сходна с опасностью, которая исходила от пролетариата вплоть до середины 1930-х годов.

Будучи консолидированным, прекариат может быть вовлечен в различные агрессивные политические проекты (например, региональные протестные движения), причем степень этого вовлечения возрастает в условиях развертывания экономического кризиса. Он также может обеспечить трудно прогнозируемую и при этом неблагоприятную для власти «мобилизацию последнего дня» в ходе любой избирательной кампании, от выборов советников районного собрания до президентских выборов.

Коррекция рейтингов неизбежна, катастрофа — нет

Рейтинг доверия Владимиру Путину находится на уникально высоком уровне, превышающем 80%. Это обусловлено влиянием внешнеполитической ситуации весны 2014 года. Рейтинг доверия власти с начала нулевых почти всегда был «тефлоновым», исключением был лишь период монетизации льгот. В ближайшее время можно со значительной долей вероятности спрогнозировать негативную коррекцию рейтинга Владимира Путина, которая повлечет за собой негативную коррекцию рейтинга «Единой России».

На коррекцию повлияют: развертывание экономического кризиса и его последствия для граждан, включая последствия санкционного режима; усталость населения от «украинской» политической и медийной мобилизации; возможное разочарование части «нетерпеливых».
Рейтинг доверия президенту может скорректироваться до примерно 60%. На этом уровне он, скорее всего, закрепится на среднесрочную перспективу (так называемое плато)  при следующих условиях:

– правительство не будет принимать решений, которые способны качественно ухудшить базовые условия жизни граждан;
– будут относительно эффективно действовать инструменты регулярной мобилизации доверия консервативных групп. При стабильном поддержании рейтинга на «докрымском» уровне (чуть более 60%) доверие к власти будет основано, как и все 2000-е годы, на позиции консервативных, а не радикальных групп. И поэтому оно будет более устойчивым, чем нынешний сверхвысокий уровень поддержки.

«Инклюзивная стратегия» или «осажденная крепость»?

Как должна действовать власть, реагируя на новую нестабильность? Стоящая перед ней альтернатива, «развилка-2015», актуальна именно сегодня — за год до начала большого избирательного цикла 2016-2018 годов.

«Инклюзивная стратегия» — создание новой широкой коалиции поддержки власти с опорой на «консерваторов» (бюджетозависимые группы, пенсионеры), с привлечением активных групп и бизнес-сообщества. Очевидные инструменты этой традиционной, «консервативной» мобилизации общественного доверия — правительственная антикризисная программа и регулярная антикоррупционная повестка, опора на малый бизнес и самозанятых.

«Осажденная крепость» — новая перезагрузка «большинства-2014» с опорой на «консерваторов» и «нетерпеливых». Она может быть основана на постоянной и усиливающейся мобилизации общественного доверия по модели военного времени. Ее могут также подкрепить показательные масштабные антикоррупционные дела и добавление в политическую повестку «социально-уравнительных» элементов (например, может вновь стать актуальным требование ввести подоходный налог со значительной прогрессией).

При реализации обоих вариантов возможны как переход к относительной стабильности, так и ускоряющаяся дестабилизация.

Выбор альтернативы — за властью, понимаемой в нашем случае как широкая коалиция правящей элиты.

Статья подготовлена на основе тезисов доклада автора на Втором конгрессе Российской ассоциации политических консультантов.

Об авторах
Дмитрий Орлов Глава Агентства политических и экономических коммуникаций
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.