Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Минобороны предостерегло Британию от провокаций с самолетом-разведчиком Политика, 17:22
Bank of America сообщил о снижении «апокалиптических» настроений на рынке Инвестиции, 17:21
Задержка поездов из-за взрыва в Крыму коснулась почти 3,5 тыс. пассажиров Общество, 17:20
Кулеба рассказал о своей мечте, как Украина завоюет мир Политика, 17:11
Мантуров счел возможной виртуальную замену второго пилота в самолетах Общество, 17:11
ИИ спрогнозировал падение цен на жилье в Москве Недвижимость, 17:07
Оцените цифровую зрелость вашего бизнеса РБК и S+Консалтинг, 17:04
Экс-начальника ИК в Татарстане приговорили к пяти годам колонии за взятки Общество, 17:03
Новости, которые вас точно касаются
Самое актуальное о ценах, штрафах и кредитах — в одном письме каждый будний день.
Подписаться за 99 ₽ в месяц
ПСБ и концерн «Гранит-Электрон» договорились о сотрудничестве Пресс-релиз, 17:00
Почти половина дел из списков никогда не выполняется: как это исправить Pro, 16:51
«Торпедо» потеряло вратаря из-за травмы «крестов» Спорт, 16:50
Джилл Байден заразилась COVID-19 Политика, 16:50
В Финляндии допустили создание гуманитарной визы Политика, 16:46
В СБР заявили об отсутствии шансов на допуск россиян к Кубку мира Спорт, 16:42
Мнение ,  
0 
Евгений Яковлев

Опасный акциз: как правительство отказалось от антиалкогольной политики

Решение правительства заморозить рост алкогольных акцизов, чтобы лишний раз не раздражать народ, может остановить тенденцию снижения смертности от пьянства

С начала 2000-х российское государство активно борется с последствиями потребления алкоголя. Были ужесточены правила продажи пива, ограничена реклама алкоголя, введена обязательная денатурация парфюмерной продукции (то есть изменение вкуса продукта, которое делает его непригодным в пищу), существенно выросли цены на алкоголь, в том числе благодаря увеличению алкогольных акцизов. Такая политика способствовала тому, что россияне стали пить меньше и, как результат, существенно сократилась смертность, выросла продолжительность жизни, у мужчин — с 59 лет в 2000 году до 66 лет в 2015 году.

«Тихая» кампания

Несмотря на такие трагедии, как недавние события в Иркутске, Росстат отмечает существенное сокращение количества смертей, связанных с алкогольными отравлениями. Начиная с 2000 года смертность от случайных отравлений алкоголем сократилась более чем вдвое — с 40 тыс. до 15 тыс. случаев в год. Существенно сократилась и смертность, связанная с чрезмерным потреблением алкоголя. Например, смертность от алкогольной кардиомиопатии (болезни сердца, вызванной алкоголизмом) снизилась в два раза — с 55 тыс. до 28 тыс. случаев. Уменьшилась смертность от болезней печени, сердца. Меньше стало несчастных случаев, а также убийств и самоубийств (в России немалая часть таких смертей связана с алкоголем). Таким образом, «тихая» антиалкогольная кампания уже спасла и до сих пор спасает множество жизней (суммарно — сотни тысяч).

Однако Россия до сих пор остается одной из самых пьющих стран. Согласно данным ВОЗ, по потреблению крепких алкогольных напитков мы занимаем 7-е место в мире. Чрезмерное увлечение алкоголем (особенно у мужчин) до сих пор является, согласно многочисленным исследованиям, причиной низкой продолжительности жизни населения. По продолжительности жизни мужчин мы все еще во второй сотне стран мира, обгоняя по большей части лишь африканские государства.

Политическое решение

При этом правительство собирается фактически заморозить акцизы на алкоголь на ближайшие годы. Это подтвердили представители Минфина, в частности, на недавнем Гайдаровском форуме. В 2017 году акциз немного повысится (на 5%) в силу ранее запланированных изменений, однако в 2018 и 2019 годах ставка останется неизменной. Это означает, что в следующие три года цены на алкоголь в реальном выражении будут падать. Как следствие, потребление алкоголя возрастет. Возрастут и сопутствующие негативные эффекты.

Вплоть до 2014 года правительство ежегодно повышало акцизную ставку. В начале 2000-х она в среднем повышалась на 10% в год — так, чтобы идти в ногу с ростом цен на остальные потребительские товары. А в последние годы (вплоть до последнего повышения в начале 2014-го) ставка акциза повышалась темпами, вдвое превышающими рост цен.

В 2014 году ставка акциза на водку составляла 500 руб. на литр чистого спирта. Был озвучен план повысить ее до 600 руб. в 2015 году и до 660 руб. в 2016 году. Однако этого не произошло.

Решение «заморозить» ставку акцизов в 2015–2016 годах, как и решение вновь «заморозить» ее в 2018–2019 годах, выглядит политически мотивированным. Алкоголь — политически важный продукт, и, скорее всего, было решено не нервировать население ни в кризисные 2015–2016 годы, ни в год президентских выборов (2018).

Pro
Почему в Европе нет таких ярких логотипов, как Сoca-Cola
Pro
Нужно вчера: как быстро найти работника под срочную задачу
Pro x The Economist
Фото: Spencer Platt / Getty Images Безос и Дорси инвестируют в африканские стартапы. На что они надеются
Pro
Фото: Владислав Шатило / РБК Что ждет рубль в ближайший месяц и стоит ли покупать юань
Pro
Видов психотерапии очень много. Какой нужен именно вам
Pro
Фото: China Photos / Getty Images Как американский Walmart расплачивается за то, что стал слишком китайским
Pro
Сколько платить айтишнику и из каких специалистов собрать базовую команду
Pro
Фото: Shutterstock Треть россиян получают либо черную, либо серую зарплату. Чем они рискуют

Цена ошибки

Что же на самом деле означает тот факт, что на протяжении пяти лет (с 2014 до 2019 год) цена на водку останется неизменной? Согласно данным Росстата, средний рост цен на потребительские товары в России составил за последние 15 лет более 10% в год. В 2014–2015 годы он был близок к 15%. Это значит, что даже с учетом снижения инфляции все другие продукты за пять лет подорожают минимум на 50%, в то время как цена на алкоголь останется неизменной. Или, другими словами, алкоголь подешевеет относительно других продуктов на 50%. Поэтому если на рынке алкогольной продукции не произойдет никаких изменений, потребление алкоголя, скорее всего, возрастет. А значит, увеличится и алкогольная смертность.

При участии Тамары Арутюнян (РЭШ), Ильи Лукибанова (РЭШ, ВШЭ) и Дмитрия Рудченко (ВШЭ).

Об авторе
Евгений Яковлев Евгений Яковлев профессор Российской экономической школы
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.
Теги