Перейти к основному контенту

Инвеst weekend РБК

Спец.гость: Джим Роджерс

Проведи уикенд с семьёй и РБК

2 дня выступлений и пользы

Задай вопросы эмитентам

Полезные знакомства и инсайты

12+

Дискуссионный клуб ,  
0 
Татьяна Караваева

Открытие России: удастся ли с нуля построить новую отрасль экономики

Фото: Сергей Мальгавко / ТАСС
Фото: Сергей Мальгавко / ТАСС

Туристическая отрасль в России переживает сегодня ключевой, переломный для себя момент. С одной стороны, внутренний туристический продукт пользуется беспрецедентным спросом (во многом в связи с ограничениями на международное перемещение), с другой стороны — проходит испытание на конкурентоспособность, гибкость и соотношение «цена — качество». «Открытие России» значительным числом ее граждан открывает перед регионами возможность сформировать культуру регулярного потребления их туристических услуг — построить, зачастую с нуля, новую отрасль экономики.

Правительство предусмотрело целый ряд инструментов поддержки туристической отрасли. Так, в рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» выполняется подпрограмма «Туризм», цель которой — создание условий для реализации туристского потенциала России. Из федерального бюджета на нее выделено порядка 69,6 млрд рублей.

В этом году вице-премьер Дмитрий Чернышенко, курирующий в правительстве сферу туризма, представил национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Он включает в себя три направления: развитие туристской инфраструктуры, повышение доступности туристических продуктов и совершенствование управления в сфере туризма. Основные цели нацпроекта к 2030 году — увеличение внутренних туристических поездок до 140 млн (более чем в 2 раза по сравнению с 2019 годом), рабочих мест — до 4,7 млн (в 1,7 раза), объема экспорта туристических услуг — до 22,5 млрд долл. США (в 2 раза).

Предстоит преодолеть основные вызовы, которые сейчас стоят перед отраслью. Во-первых, это отсутствие качественных мест для отдыха и проблемы с логистикой. Во-вторых, клиенты не везде получают качественный сервис из-за дефицита квалифицированных кадров. В-третьих, вести бизнес в сфере туризма рискованно — кредиты дорогие, отлаженного механизма взаимодействия с госорганами нет. Государству давно пора оптимизировать нормативное регулирование отрасли. Теперь, наконец, будет обновлен Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», который не изменялся с 1996 года, а также стандарты для обустройства туристических объектов.

В нацпроект заложены различные меры поддержки для граждан и бизнеса. Ключевые из них — субсидирование процентной ставки на строительство и реконструкцию отелей; туристический кешбэк на туры по России и путевки в детские лагеря; софинансирование обеспечивающей инфраструктуры в регионах, где есть проработанные инвестиционные решения по созданию отелей (с акцентом на курортные территории); субсидирование туроператоров, которые предлагают туристам пакетные туры на основе внутренних чартерных авиарейсов по наиболее востребованным и при этом труднодоступным направлениям.

Таким образом, у каждого региона появился шанс привлечь туристический поток и диверсифицировать свою экономику.

Сегодня уже активно развиваются такие туристические территории как горнолыжный центр «Шерегеш» на Кузбассе, яхтенный курорт в Балаклавской бухте в Севастополе, алтайский природный парк «Предгорье Алтая» и туристский кластер «Балтийское побережье». Эти территории уже получают поддержку, а с запуском нацпроекта по туризму эта поддержка сможет стать более комплексной и ускорить развитие территорий.

Сегодня «Шерегеш» — второй по посещаемости горнолыжный курорт России (более 1 млн человек за сезон). Согласно программе социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса до 2024 года, рост туристического потока в Шерегеш позволит увеличить количество мест в местных гостиничных комплексах на 4,2 тыс. мест к 2024 году — до 25,7 тыс. мест, а число туристов, останавливающихся в них, на 483 тыс. — до 1,06 млн человек.

В целом, на комплексное развитие спортивно-туристического комплекса «Шерегеш» в 2021 году программа предусматривает 768 млн руб., в том числе из федерального бюджета — 543 млн руб., из регионального бюджета — 225 млн руб. Деньги будут направлены на реконструкцию системы водоснабжения, строительство газовой котельной, объектов коммунальной инфраструктуры, пожарно-спасательного депо и автомобильных дорог.

За счет вложений уже к 2025 году прогнозируется увеличение туристического потока в 1,5 раза (по сравнению с 2018 годом), а в 2035 году поток туристов может вырасти уже в 3,5 раза.

Развитие транспортного сообщения — во многих регионах задача номер один для становления туризма. В частности, Ростуризм совместно с правительством Сахалинской области и федеральным туроператором TUI запустил программу чартерных рейсов в Южно-Сахалинск из Москвы: самолеты будут летать каждое воскресенье до конца сентября. Благодаря запуску чартеров стоимость пакетных туров на Сахалин снизилась практически в три раза.

Малому и среднему бизнесу из федерального бюджета на конкурсной основе выдаются гранты на поддержку инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма. В Краснодарском крае грантом 3 млн рублей был поддержан проект по развитию сети экологических троп курорта «Красная Поляна». Грант на 2,5 млн рублей также получил межрегиональный проект «Эногастрономические туры: винные дороги Боспорского царства» — в его рамках разработано пять новых туристических маршрутов. В целом по программе грантовой поддержки малого и среднего бизнеса деньги на развитие получил 341 туристический проект. Еще 133 проекта ожидают гранты в ближайшее время.

Правительство Мурманской области также реализует грантовые проекты, на конкурсной основе предоставляя финансирование из областного бюджета по двум направлениям: «инфраструктурные проекты» (обустройство туристско-рекреационных комплексов, гранты до 1 млн руб.) и «сопутствующее оборудование для организации туристской деятельности» (гранты до 500 тыс. руб.)

В Алтайском крае за счет использования различных инструментов поддержки туротрасли формируются туристско-рекреационный кластер «Барнаул — горнозаводской город», туристский кластер «Белокуриха — Предгорье Алтая» и туристско-рекреационный кластер «Белокуриха».

Субсидирование процентной ставки на строительство и реконструкцию отелей в регионах обеспечивает Федеральное агентство по туризму (Ростуризм).

Для развития туристской инфраструктуры и строительства объектов также привлекаются средства частных инвесторов. С целью обеспечения реализации таких проектов была создана «Корпорация Туризм.РФ». В июле корпорация заключила соглашения по развитию инфраструктуры для туризма с Республикой Бурятия, Республикой Алтай и Иркутской областью. В горизонте 10 лет вокруг озера Байкал и на Алтае появятся современные отели, дороги и обеспечивающая инфраструктура. Всего с апреля этого года «Корпорация Туризм.РФ» заключила соглашения с инвесторами на общую сумму более 180 млрд руб.

Очевидно, что устойчивую туриндустрию в стране можно построить только с помощью системных мер. Новый подход к развитию отрасли отличает как раз системность — и как он сработает, мы все увидим уже в ближайшие годы.

Об авторе
Татьяна Караваева Татьяна Караваева вице-президент, руководитель направления «Пространственное развитие» ЦСР
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.
Теги

Инвеst weekend РБК

Спец.гость: Джим Роджерс

Проведи уикенд с семьёй и РБК

2 дня выступлений и пользы

Задай вопросы эмитентам

Полезные знакомства и инсайты

12+

Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 7 мая
EUR ЦБ: 98,47 (-0,09)
Инвестиции, 06 мая, 17:12
Курс доллара на 7 мая
USD ЦБ: 91,31 (-0,38)
Инвестиции, 06 мая, 17:12
Израиль решил продолжить операцию в Рафахе Политика, 04:03
Посольство России ответило на пост NASA о первом американце в космосе Политика, 03:28
В Госдепе не увидели причин корректировать готовность ядерных сил США Политика, 03:02
Президент Кубы сообщил, что начал рабочий визит в Россию Политика, 02:53
Владельцы «Макфы» предложили выкупить компанию обратно Бизнес, 02:46
Представители ЕС и Великобритании не приедут на инаугурацию Путина Политика, 01:50
В Госдепе подтвердили задержание в России американского военнослужащего Политика, 01:42
Говорим красиво и убедительно
Видеоуроки В. Вишневского и 40 других курсов в Уроках Легенд
Подробнее
Sky News сообщил о взломе базы данных Минобороны Британии Технологии и медиа, 01:27
Нидерланды анонсировали поставки истребителей F-16 Украине на осень Политика, 00:30
Лидеры вновь оступились. Главные итоги тура РПЛ Спорт, 00:01
Сбербанк сохранил дневные ограничения на переводы после новых правил ЦБ Финансы, 00:01
Как проходит инаугурация президента России Общество, 00:00 
В Шотландии неизвестный с бензопилой напал на полицейских Общество, 06 мая, 23:59
Шольц заявил о консенсусе по передаче Украине доходов от активов России Политика, 06 мая, 23:30