Лента новостей
H&M пояснил, во сколько обошлась остановка продаж в России и на Украине 13:30, Бизнес Военная операция на Украине. Главное 13:25, Политика Фетисов оценил перспективы Малкина после контракта с «Питтсбургом» 13:21, Спорт «Индекс Иванова» показал, что россияне стали меньше бояться увольнений 13:20, Экономика Британия ввела санкции против Потанина, Рудского и Цивилева 13:20, Политика Коротко, богато: сколько могут стоить очень престижные автономера 13:19, Партнерский проект Аналитики назвали регионы с наибольшим снижением и ростом цен на дома 13:16, Недвижимость «Спартак» отдал в аренду лидера второй команды новичку Премьер-лиги 13:12, Спорт Шведская инжиниринговая компания Sandvik решила уйти из России 13:11, Бизнес Вокруг Останкинской телебашни: чем интересен район победившей зелени 13:02, РБК Недвижимость Nissan отзовет 233 тыс. Pathfinder из-за открывающегося капота 12:58, Авто Почему работник может сам выбрать, на какую карту получать зарплату 12:56, РБК и ВТБ Мультипликатора Антона Дьякова пригласили в Американскую киноакадемию 12:51, Стиль Волейбольный «Зенит» назвал имя нового тренера вместо ушедшего Саммелвуо 12:49, Спорт Что поможет обрести надежду в самой тяжелой ситуации: 6 правил 12:44, PRO Стали известны версии возникновения пожара на Каширском шоссе в Москве 12:41, Общество Лидер юношеской сборной России по волейболу перешла во французский клуб 12:38, Спорт Станцию «Новаторская» Троицкой линии метро в Москве построили на 60% 12:37, Общество Путин прибыл в Туркмению для участия в Каспийском саммите 12:36, Политика «Будильник» для водителя: решение проблемы усталости за рулем 12:33, Партнерский проект Суд в Нидерландах одобрил арест 18 брендов российской водки по делу ЮКОСа 12:31, Бизнес Тарпищев словами «не стоило возвращаться» оценил поражение Серены Уильямс 12:30, Спорт Что такое амнистия капитала и зачем она нужна владельцам криптовалют 12:29, PRO Набиуллина назвала риски попыток достичь «старого курса» рубля 12:22, Экономика Как борются с рассеянностью пешеходов за границей 12:09, Партнерский проект Как в Москве с помощью вертолета тушат крупный пожар в ангарах. Видео 12:08, Общество Пользователи столкнулись с проблемой загрузки WhatsApp для компьютеров 12:02, Технологии и медиа Риелторы назвали новостройки Москвы с самыми большими скидками 12:01, Недвижимость
Газета
Как избежать ошибок при модернизации энергетики
Газета № 222 (2719) (2112) Бизнес,
0
Алексей Жихарев

Как избежать ошибок при модернизации энергетики

Привлечь 1,5 трлн руб. инвестиций и при этом не потерять контроль над тарифами можно, если регулятор не допустит новых ошибок при прогнозировании спроса, а крупные покупатели энергии научатся управлять потреблением

До 1 марта 2018 года правительство должно выбрать оптимальный сценарий модернизации российской энергосистемы — такое поручение дал президент. Еще в ноябре на совещании у Владимира Путина обсуждалась представленная Минэнерго программа обновления теплоэлектростанций (ТЭС) стоимостью более 1,5 трлн руб. Теперь ее надо обсудить и доработать с учетом баланса интересов игроков отрасли, включая атомную и возобновляемую энергетику. В дискуссию уже включились крупные потребители энергии: Ассоциация производителей стали и алюминия России направила помощнику президента Андрею Белоусову письмо с критикой предложенной программы, прежде всего заложенного в нее механизма привлечения инвестиций в обновление мощностей.

Ожидается, что новая волна инвестиций в отрасль в следующие 10–15 лет будет обеспечена за счет уже привычной конструкции договоров предоставления мощности (ДПМ). Стоит отметить, что текущая программа ДПМ ТЭС, завершающаяся в 2018 году, обеспечила инвестиции в отрасль в объеме 1 трлн руб., но потребителям в конечном счете обойдется в 2,8 трлн руб. Именно платежи по этим договорам в 2017 году стали одной из причин быстрого роста цен на оптовом рынке электроэнергии — на 11%, что не могло не привлечь внимание к вопросу формирования энерготарифов.

Страхи потребителей подкрепляются государственной политикой в отношении возобновляемой энергетики, которая продолжит оплачиваться по повышенным ставкам. ​В то же время поддержку нельзя прекратить, если мы хотим сформировать современную энергетическую отрасль. Учитывая перспективность данного сегмента, преференции в среднесрочном периоде будут сохранены.

Потребители голосуют «ногами»

Опасения потребителей могут оправдаться в случае избыточных капитальных вложений в генерирующие мощности из-за неэффективной организации инвестиционного процесса или очередной ошибки в прогнозировании спроса, как это было при планировании текущей программы ДПМ. Любые несбалансированные действия регулятора могут оказать негативный эффект.

В ситуации резкого роста тарифов у крупных потребителей появляется смысл отказываться от централизованного энергоснабжения и развивать собственную генерацию. Сейчас это тем более актуально, низкие цены на газ и падающие ставки по кредитам делают такие решения привлекательными. Стоимость электроэнергии на таких проектах достигает 3 руб. за 1 кВт⋅ч, а это ниже среднего тарифа покупки с учетом затрат на передачу. Но если энергоснабжение энергоемких производств будет осуществляться от собственных электростанций, то окажется под вопросом рост энергопотребления в единой энергетической системе (ЕЭС), что спровоцирует еще более быстрый рост конечной цены в энергосистеме. Фиксированные затраты на обеспечение системной мощности и обслуживание сетевой инфраструктуры могут лечь на плечи меньшего числа потребителей. Не допустить раскрутки этой опасной для целостности ЕЭС спирали можно, ограничив рост цен прежде всего для энергоемких потребителей.

Альтернатива

Ведя борьбу за доступные тарифы в высоких кабинетах, потребители игнорируют другую, менее затратную и радикальную возможность влиять на рынок. Речь идет о «ценозависимом снижении потребления» (demand response) — инструменте, позволяющем влиять на рыночные цены в часы пиковых нагрузок. Это, по сути, единственный на сегодня инструмент достижения баланса интересов покупателей и продавцов электроэнергии при распределении платежей энергорынка.

Механизм подразумевает внедрение автоматизированных систем контроля и управления потреблением, что помимо прочего создает спрос на внедрение новых технологий в энергосистему. В опытном режиме он запущен в 2017 году, и первые результаты его применения в сибирской энергосистеме показывают, что даже незначительное ограничение нагрузки снижает цену на энергорынке на 1–2% для всех потребителей. Де-факто, предлагая рынку часть своей мощности, «активный» потребитель позволяет избежать строительства лишней генерации по ДПМ. Правда, возможностью влиять на уровень цены пока воспользовался только один покупатель оптового рынка — и всего на 60 МВт. Такая низкая популярность этого сегмента говорит о том, что над его настройкой еще предстоит поработать. В частности, расширение его действия на уровень розничного рынка обеспечит значительный рост его объемов. Системный оператор (СО ЕЭС) уже запускает пилотные проекты розничного demand response (например, Ледовый дворец в Ленинск-Кузнецком Кемеровской области), разрабатывая основы абсолютно новой для нашего рынка экосистемы таких взаимоотношений.

Пока же решения о новом строительстве генерации или об удержании от вывода старых электростанций высокими вынужденными тарифами принимаются без учета потенциала снижения нагрузки. Покупатели упускают серьезную возможность влиять на рыночные цены и на баланс мощности в энергосистеме, компенсируя локальные дефициты частичным ограничением своих аппетитов.

Конкурентная модернизация

Грядущая модернизация имеет все шансы на то, чтобы пройти безболезненно для энергопотребителей. Для этого важно обеспечить максимальную прозрачность и открытость процессу отбора проектов, подлежащих оплате в рамках новых ДПМ, и синхронизировать инвестиции в электростанции с развитием электросетевого хозяйства и систем теплоснабжения. Инвестиционные проекты должны отбираться на конкурсе, такой подход уже зарекомендовал себя в рамках оптового рынка. Серьезная конкуренция за проекты по строительству ветропарков спровоцировала снижение заявленных игроками капитальных вложений на 30% относительно утвержденных предельных значений, тем самым существенно ограничив платеж потребителей.

Конкурировать за право реализовывать проекты по обновлению энергосистемы наравне с генерацией должны и сетевое строительство, и проекты demand response. Важно обеспечить возможность всем субъектам электроэнергетики влиять на ее конфигурацию. В этом случае эффективность инвестирования в развитие энергосистемы повысится, а ее структура будет стремиться к оптимуму.

Об авторах
Алексей Жихарев директор по электроэнергетике VYGON Consulting
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.