Лента новостей
Россия возобновила авиасообщение еще с тремя странами 00:21, Общество Автор «Авангарда» ответил на слова Трампа о краже разработок при Обаме 00:00, Технологии и медиа Четыре человека из нижегородского «Торпедо» заболели COVID-19 00:00, Спорт Россия и Белоруссия решат вопрос об отмене роуминга до конца года 20 сен, 23:33, Общество Паруса или пузыри: во что вкладывают опытные инвесторы 20 сен, 23:23, РБК и Сбербанк Первый В Москве за сутки умерли 12 человек с коронавирусом 20 сен, 23:05, Общество Российские военные заявили о готовящейся провокации боевиков в Идлибе 20 сен, 23:05, Общество Сын Лукашенко словами «прошли и прошли» отозвался о митингах 20 сен, 22:53, Политика СМИ сообщили о «сошедших с ума» военных России из-за британских патрулей 20 сен, 22:24, Политика Игрок «Рубина» заявил о готовности своей команды бороться за чемпионство 20 сен, 22:06, Спорт Билл Гейтс спрогнозировал конец пандемии в 2022 году 20 сен, 21:34, Общество СМИ сообщили от отказе Федуна продавать Кутепова в «Динамо» 20 сен, 21:19, Спорт «Локомотив» одержал первую за шесть матчей победу в чемпионате России 20 сен, 21:04, Спорт «Челси» в меньшинстве не забил пенальти и проиграл «Ливерпулю» 20 сен, 20:49, Спорт Новый адвокат Ефремова объяснил просьбу сменить срок на условный 20 сен, 20:48, Общество При взрыве газа в жилом доме в Тюмени пострадали два человека 20 сен, 20:35, Общество «Динамо» с сухим счетом разгромило «Спартак» в матче КХЛ 20 сен, 20:23, Спорт Газизов допустил усиление «Спартака» футболистом «Тоттенхэма» 20 сен, 20:02, Спорт Посланник Трампа заявил о «хорошем предложении» России по ядерному оружию 20 сен, 20:01, Политика В Москве выделят более 300 млн руб. субсидий на такси и каршеринг 20 сен, 19:56, Бизнес Чиновник Госдепа встретится с белорусскими активистами в Литве 20 сен, 19:34, Политика Федун отреагировал на выездную победу «Спартака» в Казани 20 сен, 19:28, Спорт Умер актер из «Папиных дочек» Владимир Чуприков 20 сен, 19:16, Общество В Бресте силовики сделали предупредительный выстрел на акции протеста 20 сен, 18:39, Политика «Спартак» обыграл «Рубин» и сравнялся по очкам с лидирующим «Зенитом» 20 сен, 18:30, Спорт В Нижегородской области загорелся танк-памятник Т-34 20 сен, 18:18, Общество СМИ сообщили об уверенности «Спартака» в подписании игрока «Тоттенхэма» 20 сен, 18:16, Спорт Полеты в 4 страны, Тихановская о союзе с Россией. Главные новости РБК 20 сен, 18:12, Общество
Газета
Как стать агентом
Газета № 163 (2419) (0709)
0

Как стать агентом

За что Левада-центр включили в реестр Минюста
Поводом для включения Левада-центра в реестр иностранных агентов стали слова его директора о «мафиозной власти» в России, критика присоединения Крыма и цитирование исследований социологов в статье дочери Бориса Немцова
Фото: Сергей Карпов/ТАСС
Фото: Сергей Карпов/ТАСС

РБК ознакомился с актом проверки Аналитического центра Юрия Левады, по итогам которой социологическая служба была включена в реестр иностранных агентов. Проверка проводилась с 12 по 30 августа, поводом стал запрос лидера движения «Антимайдан», сенатора Дмитрия Саблина, ответила пресс-служба Минюста на запрос РБК. ​

Ненадежные высказывания

Левада-центр, будучи финансируемым иностранными организациями, участвует в политической деятельности в России в интересах этих организаций, сказано в акте проверки Минюста. Делает это центр, по мнению ведомства, «путем подготовки и распространения, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых государственными органами решениях и проводимой ими политике, а также формирования общественно-политических взглядов и убеждений, путем проведения социальных исследований, опросов общественного мнения и обнародования их результатов».

В качестве примеров участия Левада-центра в политике Минюст приводит восемь выступлений директора центра Льва Гудкова и руководителя отдела социокультурных исследований центра Алексея Левинсона со ссылками на них. В октябре 2014 года Гудков на IV сессии Конгресса интеллигенции​ представил доклад «Парадокс успеха аморальной власти: насилие и добровольная безответственность», где, как указывает Минюст, он распространяет мнение о «действующей системе власти как мафиозной и коррумпированной».

«Власть описывается всегда, во всех случаях, когда мы просим назвать типичные черты нашего депутата, политика, представителя власти, первые позиции занимают ответы: наглые, бесчестные, неэффективные, некомпетентные, коррумпированные, ставящие себя над законом, над властью, аморальные, скудоумные и т.п. Дается длинный список малосимпатичных определений. Такие характеристики дают от 45% респондентов и ниже», — приводит Минюст цитату из выступления Гудкова. «Также директором организации Л. Гудковым выражается мнение о наличии авторитарности в системе действующей власти», — говорится в отчете.

Не устроило Минюст мнение Гудкова, высказанное им во время его лекции в июле 2016 года, о политическом устройстве России «как о закрытой авторитарной системе, где власть опирается на силовые структуры, спецслужбы, олигархов, государственных чиновников, бюрократию и представляет их интересы».

Чиновники также отметили высказывания Гудкова о присоединении Крыма в интервью радио «Свобода» в марте 2014 года. В акте приводится следующая цитата: «Всю эту ситуацию с Крымом ведь можно рассматривать и как реакцию власти на ослабление массовой поддержки режима и рост социального недовольства. Это очень важный момент. Ощущение, что вся политическая система в России так же коррумпирована, как и режим Януковича, никуда не делось. Я думаю, что через какое-то время, когда угар и действие пропаганды ослабнут (это не может продолжаться слишком долго, будет обратный эффект), люди почувствуют, во-первых, неприятные последствия аннексии Крыма, а с другой стороны, начнут задумываться о том, почему Россия оказалась в политической изоляции, почему экономическое положение в стране начало резко ухудшаться».

Бей агентов: какие трудности испытывают самые известные правозащитники «Голос»

 

Именно против «Голоса» было заведено первое дело об игнорировании требования зарегистрироваться в качестве «иностранного агента». В апреле 2013 года Пресненский суд Москвы наложил на НКО штраф в 300 тыс. рублей, признав, что организация получила грант от Норвежского Хельсинкского комитета, но в качестве «иностранного агента» не зарегистрировалась. Оштрафована на 100 тыс. рублей была также бывший руководитель «Голоса» Лилия Шибанова. В июне 2014 года Минюст внес организацию в список «иностранных агентов». После этого «Голос», существовавший тогда в юридической оболочке ассоциации НКО «В защиту прав избирателей «Голос», перерегистрировался в качестве «Движения в защиту прав избирателей «Голос». В минувшем сентябре Мосгорсуд не нашел оснований для признания ассоциации «Голос» «иностранным агентом» и отменил постановления о штрафах для организации и ее руководителя. «Мемориал»

 

В конце сентября Минюст обратился в Верховный суд с иском о ликвидации Общероссийского правозащитного общества «Мемориал», объединяющего 56 неправительственных организаций. Текст иска правозащитники еще не видели, но считают, что претензии те же, что прежде: недовольство структурой организации. Если суд встанет на сторону ведомства, общероссийскому «Мемориалу» придется заново регистрироваться, а 17 его отделений в регионах могут закрыться. Общероссийский «Мемориал» создавался в 1989 году для расследования массовых репрессий в СССР. Первым его председателем стал лауреат Нобелевской премии мира академик Андрей Сахаров. Через два года на базе общероссийского сформировался московский правозащитный центр «Мемориал», принудительно внесенный Минюстом в июле этого года в реестр «иностранных агентов». «За права человека»

 

Проблемы у движения Льва Пономарева «За права человека» начались еще в июле 2013 года, когда движение было силой выселено из офиса в Малом Кисловском переулке, но к сентябрю движению удалось договориться с мэрией о предоставлении помещения в аренду на 49 лет. В марте этого года Минюст приостановил деятельность движения на полгода, поскольку министерство не устроили формулировки в уставе организации. Трудности были улажены только в середине августа – движению даже пришлось просить Минюст на месяц продлить приостановку деятельности организации. По словам Пономарева, претензии Минюста были отчасти схожи с теми, которые министерство предъявляет «Мемориалу»: в части документов, представленных в Минюст региональными организациями, не было достаточно четко прописана их принадлежность к движению.

 

На фото: Сотрудники охранного предприятия выгоняют исполнительного директора движения «За права человека» Льва Пономарева из здания правозащитной организации в Малом Кисловском переулке. «Солдатские матери Санкт-Петербурга»

 

В конце августа Минюст включил общественную организацию «Солдатские матери Санкт-Петербурга» в реестр «иностранных агентов». Ранее в том же месяце «Солдатские матери» одними из первых сообщили о пострадавших и погибших российских солдатах на Украине. Эта некоммерческая организация была основана в 1991 году. НКО занимается защитой прав граждан, которых призывают на военную службу, прав военнослужащих и членов их семей. Еще 1 фото
Фотогалерея

Алексей Левинсон, пишет Минюст, в интервью от июня 2016 года «высказал мнение по вопросу принятия государственным органом решений»: «Я думаю, что если и случаются вспышки народного недовольства, то только в местах, где есть концентрация проблем или неожиданное действие со стороны властей. Известный пример — Пикалёво [город в Ленинградской области, где местные жители выходили на митинги против закрытия предприятий]. Наши власти иногда делают глупости, это может спровоцировать реакцию».

Неблагие дела

Минюст в своем акте перечислил также материалы Левада-центра, которые он счел политической деятельностью в интересах других государств. Среди них брошюра «Демократия в России: установки населения», проект «Мониторинг социальных и экономических перемен».

Отягчающим обстоятельством для социологов стало то, что их материалы цитируются СМИ. «В ходе проведения проверки установлено, что результаты проводимых организацией исследований применяются средствами массовой информации, как в России, так и за рубежом. Так, например, в ежедневном дайджесте иностранной прессы о событиях в России и в мире InoPressa регулярно используются данные исследований организации. <...> Помимо исследований, проводимых в различных сферах общественной жизни, организация опубликовывает статьи и аналитические материалы относительно внутренней и внешней политики Российской Федерации», — пишет Минюст. В пример приводятся перевод статьи в международной интернет-газете Christian Science Monitor от февраля 2016 года, в которой говорится о возможной причастности российских властей к кампании в соцсетях и на улицах против президента США Барака Обамы. Также чиновники ведомства цитируют перевод колонки дочери убитого политика Бориса Немцова Жанны в российской англоязычной газете The Moscow Times под названием «Движение вспять: моральное разложение России», опубликованной в декабре 2015 года.

Большую часть иностранного финансирования Левада-центр получил из США, в том числе от Висконсинского университета в Мэдисоне, курирующим учреждением по которому значится Министерство обороны США, говорится в акте проверки. По данным, опубликованным на сайте Минюста, центр также сотрудничал с Университетом Джорджа Вашингтона, Колумбийским университетом и Университетом Колорадо. Кроме того, Левада-центр работал с крупнейшим американским институтом общественного мнения Gallup, одной из крупнейших британских организаций маркетинговых исследований Ipsos MORI, Немецким обществом по техническому сотрудничеству (Deutsche Gesellschaft Fuer Technische Zusammenarbeit GMBH), сотрудничающим с правительством Германии, и др. Все это сотрудничество признано иностранным финансированием.

Неуместны к выборам

В 2013 году, после принятия законов об НКО-агентах, центр уже несколько раз проверяла прокуратура, тогда статуса иностранного агента социологи избежали. Левада-центр не первая НКО, которую включают в реестр за высказывания руководства. В 2015 году большой резонанс вызвало включение в реестр иностранных агентов фондов «Династия» и «Либеральная миссия», финансировавшихся известным предпринимателем Дмитрием Зиминым. Тогда поводом для Минюста для признания фондов политическими стали семь московских лекций о современной политике.

НКО-агенты обязаны указывать свой статус во всех публикациях в СМИ и интернете. Они не вправе «осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, <...> избранию кандидатов <...>, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума», сказано в законе «Об основных гарантиях избирательных прав». В законе не указано, подпадает ли под данное ограничение на ​проведение предвыборных опросов. Левада-центр не может отказаться от всех иностранных контрактов, заявил во вторник Гудков, а продолжение работы по публикации политических рейтингов ​пока под вопросом.

Рейтинги власти, которые публикует Левада-центр, традиционно ниже, чем у двух других крупнейших полстеров — ФОМа и ВЦИОМа. В начале сентября Левада-центр опубликовал опрос, согласно результатам которого рейтинг «Единой России» заметно упал — с 39 до 31% опрошенных (опрос 1600 человек в 48 регионах 26–29 августа 2016 года). По данным ВЦИОМа, за «Единую Россию» готовы проголосовать 41% опрошенных (в опросе участвовали 1600 человек в 130 населенных пунктах, проводился 28 августа), у ФОМа электоральный рейтинг партии составил 45% (опрос 3 тыс. человек, 28 августа).

Включение Левада-центра в реестр агентов связано с грядущим четвертым сроком Владимира Путина, считает политолог Алексей Макаркин. «Публикация предвыборных рейтингов могла стать последней каплей, реальные же причины гораздо глубже. Есть желание в контексте предстоящих президентских выборов усилить контроль и убрать с поля социологов, которые задают населению неудобные вопросы. Это связано с тем, что ситуация после выборов будет очень сложной: грядет повышение пенсионного возраста, масштабное сокращение расходов и т.д. — и все это в условиях непростой геополитической обстановки», — рассуждает Макаркин.​