Московские власти готовятся продать с аукциона право торговать в подземных переходах, принадлежащих ГУП «Московский метрополитен». Сразу 74 открытых аукциона назначены на 18 мая (в пятницу был закрыт прием заявок), с победителями будут заключены договоры на пять лет, следует из конкурсной документации на едином информационном инвестиционном портале Москвы. На торги выставлены объекты общей площадью почти 2,7 тыс. кв. м, но около 40% этих площадей (1060 кв. м) планируется разыграть единым лотом, видно из материалов к торгам. Этот лот включает торговые павильоны площадью от 13,3 кв. м до 183,9 кв. м на 17 станциях метро. Начальная ставка ежемесячной арендной платы — 8 млн руб., задаток (25% от арендной платы за пять лет) — больше 120 млн руб. Учитывая, что метрополитен сейчас располагает около 10 тыс. кв. м коммерческих площадей в подземных переходах и вестибюлях станций метро, единый лот покрывает около 10% всех доступных площадей.
Этот лот достанется крупному покупателю, следует из ответа представителя департамента транспорта Москвы на вопрос РБК о причинах объединения такого количества торговых объектов для продажи. «Лоты сформированы таким образом, чтобы привлечь к участию в торгах как представителей малого бизнеса, так и средние и крупные предприятия и предоставить предпринимателям равные возможности для ведения бизнеса», — заявил представитель департамента. Этот лот ориентирован на торговые сети — все киоски располагаются в разных подземных переходах, говорит источник РБК в метрополитене.
Ранее на эту особенность предстоящего аукциона обратил внимание депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин. Он заподозрил, что по результатам торгов московские власти могут создать структуру-монополиста, которая будет сдавать выкупленные площади малому бизнесу и получать за это ренту. Рашкин обратился в Генпрокуратуру и к мэру Москвы Сергею Собянину, сообщил РБК представитель депутата. «Такой посредник объективно не нужен городу, который может напрямую сдавать торговые помещения в аренду реальным предпринимателям», — сказано в запросе Рашкина. Коммунист требует проверить законность торгов и защитить права их участников.
В департамент транспорта Москвы обращение Рашкина не поступало, сообщил представитель ведомства. Подозрения депутата он отверг. «По итогам торгов ГУП «Московский метрополитен» напрямую, без посредников, заключит с юридическими лицами долгосрочные договоры», — заверяет собеседник РБК. Возможности передачи прав на торговые объекты третьим лицам у победителей аукционов не будет, уточнил он. «Такой подход позволит поддержать интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, более эффективно осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства при торговле в метро и обеспечить москвичей качественными торговыми услугами», — считают в департаменте транспорта. Все конкурентные процедуры на аренду торговых площадей в переходах проводятся в открытом режиме и в строгом соответствии с законодательством, в интересах правительства Москвы — обеспечить москвичей — пассажиров общественного транспорта качественными попутными услугами, добавил собеседник РБК.
Система, возвращения к которой опасается Рашкин, прежде существовала: большинство арендаторов коммерческих площадей метро были управляющие компании, пересдававшие киоски торговцам. «Бизнес был прост: арендовали площади за рубль, а сдавали за пять — на эту разницу жили», — рассказывал РБК первый замначальника Московского метрополитена Юрий Дегтярев. Управляющие компании арендовали у метрополитена киоски по средней ставке — 10 500 руб. за 1 кв. м, а пересдавали предпринимателям по ставкам от 28 тыс. до 41 тыс. руб. за 1 кв. м.
Весной 2015 года метрополитен начал расторгать договоры аренды. Последние киоски в переходах метрополитена закрылись 1 апреля 2016 года. В 2015–2016 годах были демонтированы тысячи торговых секций; работу потеряло большое количество предпринимателей, сотрудников, трудившихся в этой сфере, отмечает в своем обращении Рашкин. Руководство Московского метрополитена и департамента транспорта Москвы указывало, что после реконструкции переходов предпринимателям будут предложены новые торговые места, право аренды которых будет предоставлено по результатам аукционов, напоминает депутат.
Но после реконструкции подуличных переходов метрополитен сократил количество коммерческих площадей на 30%. Сокращение торговых площадей связано с ликвидацией торговли на станциях с большим пассажиропотоком, рассказывал РБК начальник Московского метрополитена Дмитрий Пегов. Начальная ставка аренды на торгах метрополитена составляет 6,5 тыс. руб. за 1 кв. м.
Московский метрополитен имеет неудачный опыт прямого заключения договоров с арендаторами торговых площадей. Ранее подземная галерея станции «Новокосино» была пилотным проектом реформирования торговли в метро. Семь магазинов в ней осенью 2014 года были выставлены на аукцион и достались ООО «Ванечка», принадлежащему топ-менеджерам ресторанного холдинга Ginza Project. Основной владелец ООО «Ванечка» и гендиректор Ginza Project Алексей Волков признавался, что фирма рассматривала возможность сдачи объектов в субаренду, но отказалась, когда стало ясно, что это нарушение договора с метрополитеном. В итоге с точки зрения экономики проект не оправдал расчетов, а метрополитен после провала эксперимента снизил ставку аренды для будущих арендаторов на станции «Новокосино», писал РБК в расследовании об уличной торговле в Москве.