Министр без конфликта

Министр сельского хозяйства Александр Ткачев (Фото: Артем Коротаев/ТАСС)

Ткачев направил свой запрос в правительство 11 января. Вечером во вторник, 19 апреля, пресс-служба Минсельхоза сообщила РБК, что уведомление министра рассмотрено и «принято решение признать, что при исполнении обязанностей по должности федерального министра конфликт интересов не был допущен».

Ранее пресс-служба правительства РФ ответила РБК, что экспертиза была проведена, но подробностей не раскрыла, перенаправив к представителям Минсельхоза. Уведомление рассматривала специальная комиссия, которая и вынесла свое заключение, объяснял ранее процедуру сотрудник министерства.

В среду вице-премьер правительства РФ Аркадий Дворкович заявил журналистам, что конфликта интересов между деятельностью Александра Ткачева как министра сельского хозяйства РФ и агробизнесом его семьи нет, но ему стоит в будущем самоустраняться от решений, которые могут вызвать такую ситуацию: «Конфликта интересов как такового нет, в случае возникновения потенциальных конфликтов интересов министру необходимо будет самоустраняться от влияния на принятие решений, которые могут создать конфликт интересов», — пояснил Дворкович.

Президент Владимир Путин назначил Ткачева министром 22 апреля 2015 года. До этого Ткачев с 2001 года был губернатором Краснодарского края. О возможном конфликте интересов нового министра заявлял зампредседателя антикоррупционного комитета Госдумы Александр Хинштейн: 30 ноября 2015-го на встрече Ткачева с фракцией «Единая Россия» депутат задал руководителю Минсельхоза соответствующий вопрос.

Александр Хинштейн ответил РБК, что ему интересно ознакомиться с процедурой, по которой Ткачева оценивали на конфликт интересов. Депутат намерен в ближайшее время запросить соответствующие документы у аппарата правительства.

Порядок уведомления о возникновении личной заинтересованности для лиц, замещающих государственные должности РФ (к ним как член правительства относится Ткачев), был утвержден указом президента № 650 от 22 декабря 2015 года. До появления этого указа уведомить о возможном конфликте интересов Ткачев не мог, объяснил РБК представитель Минсельхоза.

О том, что семья Ткачева занимается сельским хозяйством, было известно давно. Крупное предприятие в Краснодарском крае — АО «Фирма «Агрокомплекс» основано в 1993 году отцом министра Николаем Ткачевым. По данным СПАРК, члены семьи Ткачевых до марта 2002-го оставались акционерами агрокомпании: у брата Александра Ткачева Алексея был 1%, у их отца — 0,67%. Николай Ткачев являлся председателем совета директоров АО «Фирма «Агрокомплекс» до самой смерти в августе 2014 года. 27 марта 2015-го на общем собрании акционеров было решено переименовать компанию в АО «Фирма «Агрокомплекс им. Н.И.Ткачева». Родственникам Ткачева принадлежит также ряд активов, не связанных с агрокомплексом. Так, жене министра Ольге Ткачевой принадлежит виноградарское хозяйство «Шато де Талю» в Геленджике.

Видео: Телеканал РБК

Ткачев не отрицал, что его родственникам принадлежат сельхозпредприятия. В интервью РБК в июне 2015 года он говорил, что сам не видит конфликта интересов: ​«Это же не нефть, а земля, производство молока, мяса, яйца, хлеба… Обычное сельхозпроизводство. Предприятия я создавал в 1995–1996 годах, они небольшие, им уже более 20 лет. Мне что, продавать? Решение должны принять родственники… Это абсолютно нормально — это предприятия, заводы, фабрики. Какой здесь конфликт?»

​Выручка АО «Фирма «Агрокомплекс им. Н.И.Ткачева» в 2015 году составила 38,7 млрд руб., увеличившись на 46% по сравнению с 2014-м, следует из годовой бухгалтерской отчетности компании. Чистая прибыль выросла на 60% и составила 6,6 млрд руб. Предприятие занимается растениеводством, садоводством, производством комбикормов, животноводством, птицеводством, мясопереработкой, объединяя более 60 компаний, в которых работает более 24 тыс. человек, указано на сайте компании. Также у него есть собственная розничная сеть под брендом «Агрокомплекс», объединяющая более 600 магазинов в Краснодарском и Ставропольском краях и в Ростовской области. Позже компания планирует открыть еще 50–60 магазинов в Крыму.

С 2014 года «Агрокомплекс» является крупнейшим производителем молока в России, в прошлом году предприятие выпустило более 200 тыс. т. По словам генерального директора Евгения Хворостины, в течение пяти лет компания собирается увеличить объем производства до 360 тыс. т молока, открывая новые молочные фермы и наращивая объем производства на существующих предприятиях. В частности, компания готовится к строительству молочной фермы в Ростовской области стоимостью 1,9 млрд руб., которая станет самой крупной в регионе. Также «Агрокомплекс им. Н.И.Ткачева» планирует вложить 8 млрд руб. в строительство завода по производству сыров в Краснодарском крае мощностью до 17 тыс. т сыров в год, говорил РБК Хворостина в ноябре прошлого года.

По данным рейтинга аналитической компании BEFL, составленного в апреле 2016 года, агрокомплекс занял 6-е место в рейтинге крупнейших держателей сельхозземель, в прошлом году эта фирма занимала в том же рейтинге только 16-е место. За год компания увеличила земельный банк более чем в два раза, до 456 тыс. га. В прошлом году «Агрокомплекс им. Н.И.Ткачева» совершил крупную сделку по покупке земли: в мае 2015-го Федеральная антимонопольная служба одобрила ему покупку активов Valinor, в прошлом одного из крупнейших агрохолдингов России. В сделку вошли 150–160 тыс. га из земельного банка Valinor, говорил РБК бывший менеджер «Агрокомплекса им. Н.И.Ткачева».