Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Хрупкое эмбарго: почему в России вновь растет импорт продовольствия 19:14, Мнение Путин, Эрдоган и Роухани договорились о будущем Сирии 19:09, Политика Парящий над реальностью: памяти Дмитрия Хворостовского 19:05, Общество Будущий президент Зимбабве прилетел в страну 18:57, Политика Сергей Галицкий предоставит «Магниту» кредит на 44 млрд руб. 18:52, Бизнес РФБ отказалась от чемпионата мира из-за «отношения к российскому спорту» 18:50, Спорт ОНЭКСИМ Прохорова потребовал от холдинга «Открытие» 1,4 млрд руб. 18:42, Финансы Биткоин навсегда: оправданы ли надежды энтузиастов продать монеты дорого 18:42, Деньги Трое подозреваемых в терроризме убиты в ходе спецоперации в Тбилиси 18:38, Общество Суд отменил штраф в 800 тыс. руб. осужденному экс-главе ФСИН Реймеру 18:34, Общество «Яндекс» отменил эксклюзив на продажу самого массового рекламного формата 18:28, Технологии и медиа Берлускони решил оспорить отстранение от госслужбы в ЕСПЧ 18:28, Политика «Аэроэкспресс» заменит все поезда до Внуково и Домодедово на двухэтажные 18:21, Бизнес Министр спорта пообещал бороться за отстраненных призеров Сочи-2014 18:18, Спорт Госдума поддержала наказание до 5 лет тюрьмы за насилие над животными 18:16, Политика Названы место и дата прощания с Дмитрием Хворостовским 18:12, Общество В ожидании кризиса: как государство тормозит развитие российских банков 18:06, Мнение ЕСПЧ начал рассмотрение жалобы Навального на приговор по делу «Кировлеса» 18:02, Политика Медведев заверил Земана в несогласии властей со статьей о Пражской весне 18:00, Политика Остатки демонтированного памятника УПА направили на ремонт дорог в Польше 17:48, Общество Ле Пен сообщила о закрытии банком HSBC ее личного счета 17:45, Политика За Сребреницу и Сараево: сербский генерал Младич получил пожизненный срок 17:32, Фотогалерея  Пленник Лазурного Берега: что случилось с сенатором Керимовым в Ницце 17:27, Политика УЕФА объявил претендентов на включение в команду года 17:22, Спорт Telegram впервые заблокировал канал за пиратскую музыку 17:22, Технологии и медиа ФАС уличила поставщиков суперкомпьютеров для госнужд в сговоре 17:22, Общество Бешеный MBA: как бизнес-школа растет на ярких шоу 17:18, Свое дело Как справиться с профессиональным выгоранием 17:13, Спецпроект РБК PINK
Статья для бизнесменов
Газета № 053 (2309) (2803) 25 мар, 2016 16:57
0
Статья для бизнесменов
Предприниматели попросили вновь отделить их от бытовых мошенников
Бизнес-ассоциация просит вернуть в Уголовный кодекс специальный состав «Мошенничество для предпринимателей». Предлагается включить его в пакет поправок по либерализации экономического законодательства
Фото: Lori

Специальный состав

В пятницу президент общественной организации «Опора России» Александр Калинин заявил на пресс-конференции, посвященной либерализации законодательства, что вопрос о возвращении отдельного состава Уголовного кодекса «Мошенничество для предпринимателей» сейчас обсуждается с администрацией президента.

Отдельная статья для предпринимателей (ст.159.4 УК) была внесена в кодекс в 2012 году вместе с еще пятью специализированными составами, в том числе мошенничеством в сфере страхования и мошенничеством в сфере компьютерной информации. Этот состав предполагал более мягкое наказание для бизнесменов — до пяти лет лишения свободы вместо десяти лет по основному составу — и, соответственно, меньшую тяжесть преступления, что давало право осужденным раньше просить о досрочном освобождении.

Но в декабре 2014 года Конституционный суд признал, что такой подход, выделение предпринимателей в отдельную группу, нарушает равенство всех перед законом, и потребовал в течение полугода внести изменения в УК. Несмотря на то что депутаты внесли в Госдуму несколько пакетов с поправками, ни один из них не был принят, и в июне 2015 года статья перестала действовать.

«Обсуждается вариант вернуть статью как специальный состав мошенничества: например, будет ст.159.7 или 159.8, — говорит Калинин. — Мы бы, конечно, хотели, чтобы это был совершенно новый состав в УК в разделе экономических преступлений».

Субъект мошенничества

Чтобы не противоречить решению КС, авторы поправок предлагают в новой редакции изменить субъект преступления — четко установить тех, кто совершает такие преступления, объясняет Калинин. «Сейчас ищется четкая конструкция, но речь идет о том, чтобы установить, что субъектами преступления является, например, группа лиц, действующая в интересах юридического лица, — поясняет руководитель бизнес-ассоциации. — Крайне важно разделить мошенничество в сфере предпринимательства и бытовое мошенничество».

Калинин уверен, это разные преступления с разными исполнителями и разными объектами посягательства. И если за бытовое мошенничество следует наказывать за кражу уже от 2,5 тыс. руб., то к предпринимателям такой подход просто неприменим: они оперируют совсем другими цифрами.

«Эти составы преступлений должны быть дифференцированы, — также заявил РБК председатель Совета по правам человека при президенте Михаил Федотов. — Неважно, под каким номером эта статья появится в УК, но она должна там быть».

Калинин надеется, что новый состав мошенничества будет включен в пакет поправок по либерализации экономического законодательства. О либерализации заявил в среду в ходе заседания рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства руководитель администрации президента Сергей Иванов. Он высказал предложения освобождать от наказания бизнесменов, возместивших ущерб, пускать нотариусов к арестантам и ввести четкую процедуру описи и хранения вещдоков.

Взгляд из Думы

Законопроект, возвращающий в Уголовный кодекс «предпринимательскую» статью о мошенничестве, был внесен в Думу депутатами-единороссами во главе с председателем комитета по законодательству Павлом Крашенинниковым в мае 2015 года. Проект был принят к концу месяца в первом чтении. Ко второму правительство предложило ужесточить «предпринимательскую» статью настолько, что она мало чем отличалась бы от основного состава мошенничества (максимальный срок — до восьми лет). Депутаты эти поправки не приняли, компромиссного варианта от правительства не дождались и решили разработать свой пакет изменений.

В ноябре в комитете обсуждались поправки, возвращающие в УК «предпринимательскую» статью о мошенничестве под номером 159.7, в которой увеличивались сроки заключения: за мошенничество в крупном размере — до пяти лет, а в особо крупном размере — до шести лет. В утратившей силу в июне ст.159.4 за данные преступления сроки были до трех и до пяти лет соответственно. Как рассказывал РБК Крашенинников, предполагалось также в общей статье о мошенничестве (159 УК) снизить сроки. Но до рассмотрения новых инициатив на заседании комитета так и не дошло.

В четверг президентом был дан четкий сигнал, что необходимо устранять возможности для чрезмерного привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, в том числе с целью изъятия их бизнеса, сказал РБК один из авторов законопроекта, координатор проекта «Комфортная правовая среда» Рафаэль Марданшин. «Обсуждаемые на рабочей группе при администрации президента предложения, а также планируемая гуманизация уголовного законодательства дает нам основания рассчитывать на принятие этого законопроекта и возвращение мошенничества в сфере предпринимательства в УК в качестве отдельной статьи», — убежден депутат-единоросс.

Гарантии для адвоката​​

Федотов заявил также в пятницу, что в рамках новой либерализации необходимо повысить гарантии безопасности работы адвокатов, а пакет с предложениями он уже направил президенту.
Необходимо ввести уголовную и административную ответственности за воспрепятствование работе адвокатов и вмешательство в их деятельность, создать дополнительные гарантии охраны адвокатской тайны, также разрешить возбуждать уголовные дела против адвокатов только с санкции суда, рассказывает Федотов о сути своих инициатив.

«Чем больше защищен в своей работе адвокат, тем более эффективно он может отстаивать права своих доверителей», — поддержал Федотова вице-президент Федеральной палаты адвокатов Евгений Семеняко.

Менее оптимистично настроен вице-президент общественной организации «Деловая Россия» Николай Остарков, который также принял участие в обсуждении.«Сколько бы мы ни пытались что-то изменить: там статью подправить, тут подлатать, подштукатурить, ничего не получится», — отметил Остарков

По его мнению, главной проблемой остается то, что бизнесмены никак не защищены от уголовного преследования, а правоохранители не несут никакой ответственности за свои действия.