Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Правительство выделит 2,5 млрд руб. на конкурентоспособность СПбГУ 09:26, Общество Устроивший аварию в Чувашии водитель за месяц 18 раз нарушил ПДД 09:10, Общество Роспотребнадзор предупредил о вспышке бруцеллеза в США 08:50, Общество Правительство выделило 60 млн руб. на поддержку организаций инвалидов 08:24, Общество Журнал Time ответил Трампу на «отказ» от звания человека года 08:23, Политика Полиция Египта ликвидировала 30 причастных к теракту в мечети боевиков 08:02, Общество В Киеве сообщили о распространении нового вируса шифровальщика Scarab 07:54, Технологии и медиа Российский Ан-124 прилетел в Аргентину на поиски пропавшей подлодки 07:15, Общество Мединский не исключил претензии к «Сатирикону» после получения гранта 06:22, Общество В Крыму выставили на продажу одно из старейших винных предприятий 06:03, Бизнес Власти Праги решили переписать табличку на памятнике маршалу Коневу 05:35, Общество Состояние главы Amazon в «черную пятницу» выросло до $100 млрд 05:18, Бизнес В Бразилии неизвестные напали на вице-консула США 04:50, Общество В Приморье уничтожили найденную в поле 100-килограммовую авиабомбу 04:35, Общество Трамп отказался становиться человеком года по версии Time 03:55, Политика Власти Грузии уточнили число жертв пожара в отеле «Леогранд» в Батуми 03:46, Общество В мире завершилась «черная пятница». Фотогалерея 03:09, Фотогалерея  На юге Турции произошло землетрясение магнитудой 5,1 03:00, Общество Главком армии Украины сообщил о подготовке к вводу миротворцев в Донбасс 02:44, Политика УЕФА обвинил болельщиков «Зенита» в расизме 02:40, Общество Ростуризм напомнил российским туристам в Египте о мерах предосторожности 01:50, Общество Учи язык и путешествуй: где побывать в Великобритании 01:15, Спецпроект РБК Reuters сообщил о занижении США численности войск в Сирии в четыре раза 00:59, Политика Банк BNP Paribas отказался поддерживать табачные компании 00:54, Общество Эрдоган рассказал о достигнутой по телефону договоренности с Трампом 00:40, Политика Число жертв пожара в гостинице в Батуми достигло 12 человек 24 ноя, 23:57, Общество СМИ узнали об аресте экс-продюсера канала TRT по делу об убийстве Карлова 24 ноя, 23:48, Политика Прокуратура начала проверку взрыва газа в Мурманске 24 ноя, 23:47, Общество
За границей – как дома
Газета № 193 (1968) (1610) //3043 Общество, 16 окт, 2014 01:25
0
За границей – как дома
СвязьФАС разрабатывает «дорожную карту» для резкого снижения цен на роуминг
Фото: EPA

Федеральная антимонопольная служба готовит поправки в международные соглашения по роумингу, чтобы операторы мобильной связи могли снизить роуминговые тарифы до «домашних» в течение нескольких лет. Главная цель – согласовать синхронный график снижения межоператорских тарифов, вначале – со странами СНГ. По подсчетам службы, сейчас наценка операторов при обслуживании чужих абонентов достигает 85%.

«Дорожная карта»

Замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин пояснил, что речь идет о корректировке раздела по услугам Соглашения о евразийском экономическом сотрудничестве, а также поправках в проект Соглашения об условиях осуществления межоператорских взаиморасчетов при оказании услуг международной связи в СНГ. На сайте службы уточняется, что она уже договорилась с Минкомсвязи: министерство учтет расчеты ФАС в двусторонних соглашениях по роумингу с властями других стран – прежде всего участниц Международной рабочей группы по вопросам международного роуминга. Эту группу создали в 2012 году по инициативе ФАС и Конкурентного ведомства Турции, в нее также входят страны СНГ, Австрия, Чехия, Сербия, Македония, Китай и Египет.

В презентации, подготовленной ФАС, утверждается, что услуги международного роуминга выгодны операторам во всем мире: в тарифе, который выставляется абоненту, «домашней» компании (чью сим-карту он приобрел) достается в среднем 26%, еще 53% получает зарубежный оператор, пропускающий трафик по своей сети (межоператорский тариф), а расходы по обслуживанию и «иные затраты по роуминговому соглашению» – это всего лишь 17 и 4% соответственно. В межоператорском тарифе реальные расходы занимают только 15%, настаивает ФАС. Для сравнения: рентабельность российских операторов «большой тройки» – МТС, «ВымпелКома» и «МегаФона» – по OIBDA (выручка от продаж) меньше 45%, согласно отчетности компаний.

По мнению антимонопольной службы, для снижения роуминговых тарифов для абонентов есть потенциал: в первую очередь можно сократить взаимные счета операторов друг другу. ФАС предлагает прописать принципы «справедливого роуминга» и «дорожную карту» – набор конкретных мероприятий, которые позволят снизить цены.

Минкомсвязи подписывает меморандумы с властями других стран, чтобы облегчить снижение тарифов на международный роуминг, подтвердил представитель Минкомсвязи. «Обязать операторов снизить цены на международный роуминг мы не можем, образование цены не подлежит регулированию со стороны государства», – объясняет он.

По словам Голомолзина, обязать операторов снизить тарифы в роуминге можно только в рамках единого правового пространства: например, в Евросоюзе установили предельные значения для цен на услуги в роуминге в 2007 году. То есть прямое регулирование тарифов невозможно в рамках Таможенного союза, считает чиновник. Во всех остальных случаях нужно международное расследование антимонопольных властей двух стран против конкретных операторов.

Roam like home

Руководитель ФАС Игорь Артемьев в январе также заявлял, что власти Таможенного союза обсуждают отмену международного роуминга. В союзе роуминг могут отменить в 2018 году, подтверждал в сентябре министр Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов. Голомолзин пояснил, что речь идет о концепции roam like home, когда абонент за границей платит за услуги связи по тарифам своей «домашней» сети.

Похожую схему регулирования тарифов в роуминге год назад предложили страны Евросоюза. Летом 2013-го Еврокомиссия представила проект Connected сontinent, согласно которому операторам связи предлагают отменить тарифы на роуминг к июлю 2016-го. Проект должны одобрить власти всех стран Евросоюза. В рамках этого плана разработчики предполагают, что с 2014 года операторы внутри Евросоюза введут отдельные тарифы roam like home «и смогут наслаждаться более мягким европейским регулированием», заявляла вице-президент Еврокомиссии Нили Кроес. Эти тарифы должны работать в 17 странах Евросоюза, в которых проживает больше 70% населения.

Концепция roam like home не учитывает разницу в тарифах операторов в разных странах и структуру уплаты налогов, предупреждает гендиректор компании Strand Consult Джон Странд. Он ожидает, что в результате появятся желающие заработать на перепродаже сим-карт операторов тех стран, в которых связь стоит дешевле. Странд считает, что нужно использовать принцип roam like a local, то есть пользователи в роуминге должны платить не по тарифам своей «домашней» сети, а по расценкам, установленным местными операторами для своих абонентов.

В МТС, «МегаФоне» и «ВымпелКоме» говорят, что постоянно снижают тарифы на роуминг. Данные ФАС это подтверждают: за последние три года средняя стоимость звонков в международном роуминге снизились в девять раз, на SMS – втрое, на передачу данных – в 44 раза. У операторов в России есть предел для снижения цен в роуминге, ведь они зависят от межоператорских тарифов, говорит представитель МТС Дмитрий Солодовников. «Все подобные инициативы сильно зависят от наших роуминговых партнеров», – соглашается представитель «ВымпелКома» Анна Айбашева.

Российские операторы не раскрывают долю доходов от роуминга в своей выручке, но она не больше 10%, оценивает аналитик «Открытие Капитал» Александр Венгранович. Он добавляет, что российские компании заключают стратегические соглашения о партнерстве с крупными международными операторами, например МТС с Vodafone, и это позволяет значительно снижать тарифы для своих абонентов за рубежом.

Голомолзин из ФАС уверен, что снижение цен для операторов окажется выгодным – его компенсирует рост выручки от услуг связи за границей.

Тарифы операторов в роуминге сильно разнятся. РБК предложил операторам назвать свои самые выгодные тарифы для звонков из Парижа в Москву: МТС утверждает, что минута стоит 1,7 руб. в рамках тарифа «Свободное общение» (60 минут за 100 руб.), «МегаФон» – от 6 руб., если использовать «Вокруг света» (подключение 15 руб. и ежедневный платеж 9 руб.), «ВымпелКом» – 17 руб. по тарифу «Моя планета». При звонке из Алма-Аты в Москву МТС берет 65 руб. за первую минуту и 19 руб. за последующие (тариф «0 без границ», все входящие звонки за границей бесплатны), «МегаФон» – 6 руб. («Вокруг света»), «ВымпелКом» – 17 руб. («Моя планета»). В рамках самых дешевых «домашних» тарифов российских операторов внутрисетевые звонки, как правило, оказываются бесплатными, звонки на номера других операторов стоят дешевле 1 руб. в минуту.