К выборам 14 сентября Владимир Путин успеет встретиться с 29 из 30 глав регионов, идущих на выборы. В летние месяцы, когда выборы были назначены, беседы президента с кандидатами от власти проходили почти в ежедневном режиме. Последними он посетит проблемные для власти регионы, где губернаторам будет непросто победить в первом туре, — Якутию и Республику Алтай. Личной поддержки президента может не удостоиться только астраханский губернатор Александр Жилкин — встреча с ним пока не запланирована.
Поддержка отстающих
В конце августа и начале сентября Владимир Путин отправится в поездку по восточным регионам России, рассказали РБК два собеседника, близких к администрации президента. График президента составлен так, что за две недели до единого дня голосования он окажется в двух наиболее проблемных для кандидатов в губернаторы от власти субъектах Федерации — Якутии (ориентировочная дата визита — 1 сентября) и Республике Алтай (возможная дата — 4 сентября). Во время поездки президент будет не только проводить совещания, но и плотно общаться с главами регионов, утверждают собеседники РБК.
На этой неделе близкий к Кремлю Фонд развития гражданского общества опубликовал доклад о ходе избирательной кампании, в котором назвал оба региона в числе немногих, где есть реальная конкуренция между властью и оппозиционными кандидатами. Эксперты допускали даже возможность второго тура в этих субъектах: в каждом есть несколько кандидатов, способных в сумме набрать больше действующих глав регионов, считают авторы доклада.
В нынешних условиях приезд президента в проблемные регионы может кардинально изменить ход кампании — настолько, что может отпасть вероятность второго тура, считает член высшего совета «Единой России» политолог Дмитрий Орлов.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал РБК, что никакого предвыборного контекста в визитах президента в эти регионы нет.
Главы обоих регионов в последние месяцы уже встречались с президентом — руководителя Якутии Егора Борисова Путин принимал в апреле, переназначая его исполнять обязанности губернатора, а с алтайским губернатором Александром Бердниковым общался в июле. Глава Республики Алтай перед камерами отчитывался о ликвидации последствий паводка, а Путин пообещал выделить дополнительные средства на капитальный ремонт жилья.
27 аудиенций
Всего с апреля по август Владимир Путин встретился с исполняющими обязанности губернаторов 27 из 30 регионов, где 14 сентября пройдут выборы руководителей. В этот же период он проводил встречи с руководителями Крыма, Севастополя и Кабардино-Балкарии — их будут утверждать на новый срок местные парламенты.
Такие встречи становятся мощной поддержкой губернаторам накануне выборов, отмечает источник, близкий к руководству администрации президента.
Особенно интенсивно президент встречался с и.о. губернаторов в течение последнего месяца. С 23 июля и по 28 августа президент принял 13 губернаторов, иногда встречи проходили в ежедневном режиме. 18 августа у Путина был кировский губернатор Никита Белых, на следующий день приезжал ивановский руководитель Павел Коньков, 20 августа — псковский Андрей Турчак и т.д. (см. график). Президент спрашивал у всех о состоянии дел, давая возможность отчитаться об успехах. Критика, судя по изученным РБК стенограммам, из уст президента не звучала.
Выбор участников последних встреч не случаен, говорит источник, близкий к Кремлю. Почти все руководители регионов, которых глава государства принимал в июле–августе, были назначены и, соответственно, получали положенную при назначении аудиенцию достаточно давно, задолго до объявления выборов.
Например, Коньков был назначен в октябре прошлого года, а Белых — в январе этого. Красноярский губернатор Виктор Толоконский при назначении 12 мая публично вообще не был принят: тогда за день произошло несколько крупных кадровых перестановок, президент принимал нового министра по делам Северного Кавказа и новых полпредов. 23 июля Толоконский впервые публично пообщался с президентом в статусе губернатора Красноярского края. Исключение составляет принятый в четверг губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко — с ним Путин уже встречался в начале июня. Петербург — ключевой регион, поэтому и внимание к нему повышенное, отмечает близкий к Кремлю собеседник.
В апреле, мае и июне Путин принял еще 14 губернаторов, которым предстоит переизбираться. Тогда поводом для встречи был указ об отставке и немедленном переназначении губернаторов в связи с досрочными выборами. Все аудиенции проходили под камерами. Конечно, губернаторы их используют, чтобы показать избирателям поддержку федерального центра, утверждает собеседник в руководстве «Единой России». Песков говорит, что Путин общается с губернаторами регулярно и эти встречи не зависят от того, назначены ли выборы в регионе.
В ожидании Путина
Без встреч с президентом в последние месяцы пока остались руководители трех регионов — Челябинской и Астраханской областей, а также Алтайского края. Несправедливость в отношении двоих будет исправлена: встреча с челябинским главой Борисом Дубровским и алтайским руководителем Александром Карлиным запланирована на ближайшее время, говорит источник, близкий к Кремлю. По его словам, у Карлина будет возможность увидеться с президентом в начале сентября, когда тот посетит соседнюю Республику Алтай.
В Челябинской области Путина ждут на следующей неделе — президент может приехать 31 августа на закрытие чемпионата мира по дзюдо, говорит источник, близкий к администрации президента. Дубровский уже говорил, что надеется на приезд главы государства. Общение на чемпионате мира — очень хороший информационный повод с точки зрения агитации, отмечает собеседник РБК, близкий к руководству местной «Единой России».
Единственный губернатор, идущий на выборы, общение с которым пока не запланировано, — руководитель Астраханской области Александр Жилкин. Отсутствие в графике такой встречи подтверждает пресс-секретарь губернатора Наталья Филатова, не уточняя, просил ли глава региона о приеме. Формально полномочия главы Астраханской области истекают в декабре, поэтому необходимости в аудиенции не было. Но в нынешних условиях встреча с главой государства носит значение символического акта, поэтому тот факт, что она до сих пор не назначена, может поставить вопрос о степени реального доверия федерального центра к Жилкину, говорит Орлов.
По его словам, в Кремле могут ждать результатов выборов. По мнению политолога, там хотят посмотреть, насколько убедительной будет победа над основным оппонентом губернатора, эсэром Олегом Шеиным, и уже по итогам выборов пригласить главу региона в Москву. Единороссы объявляли о готовности помочь Шеину со сбором муниципальных подписей, чтобы он смог составить реальную конкуренцию региональной власти.
Жилкин мог сам не слишком настаивать на визите к президенту, рассуждает собеседник, близкий к Кремлю. Он подчеркнул, что до выборов осталось две с половиной недели и при необходимости губернатор может попробовать добиться приема.